Стаття 223. Відкладення розгляду справи або перерва в судовому засіданні

1. Суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має право:

1. залишити касаційну скаргу без задоволення, а судове рі шення - без змін;
2. змінити судове рішення суду апеляційної інстанції, скасу вавши судове рішення суду першої інстанції;
3. змінити судове рішення суду апеляційної інстанції, зали шивши судове рішення суду першої інстанції без змін;
4. змінити судове рішення суду першої інстанції, скасував ши судове рішення суду апеляційної інстанції;
5. скасувати судове рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі судове рішення суду першої інстанції;
6. скасувати судові рішення судів першої та апеляційної ін станцій і направити справу на новий розгляд або для продов ження розгляду;
7. скасувати судові рішення судів першої та апеляційної ін станцій і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження;

1. визнати судові рішення судів першої та апеляційної ін станцій такими, що втратили законну силу, і закрити прова дження;
2. скасувати судові рішення судів першої та апеляційної ін станцій та ухвалити нове судове рішення.

1. Коментованою статтею передбачається, які дії може виконувати касаційний суд за результатами розгляду касаційної скарги щодо судових рішень адміністративного суду першої чи апеляційної інстанції, тобто визначаються повноваження суду касаційної інстанції, які визначені досить повно і чітко. Деякі з наданих повноважень належать і суду апеляційної інстанції, але на відміну від апеляційного суду касаційна інстанція може скасовувати судові рішення адміністративного суду першої інстанції та апеляційної інстанції, передати справу на новий розгляд тощо.

434

Повноваження касаційного суду при перегляді у касаційному порядку судових рішень адміністративних судів першої та апеляційної інстанції - це сукупність його прав та обов'язків, які здійснюються в процесі і в результаті розгляду касаційної скарги.

Касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право:

1. залишити касаційну скаргу без задоволення, а судові рі шення - без змін. Таке рішення постановляється судом каса ційної інстанції у випадку, якщо касаційна інстанція, розгля даючи скаргу, встановить, що судові рішення прийняті у повній відповідності з законом і матеріалами справи, є законними, об ґрунтованими, і коли немає підстав для їх скасування як за мо тивами скарги так і з інших причин;
2. змінити судове рішення суду апеляційної інстанції, скасу вавши судове рішення першої інстанції. Таке рішення поста новляється судом касаційної інстанції у випадку, якщо каса ційна інстанція, розглядаючи скаргу, встановить, що рішення прийнято адміністративним судом першої інстанції з порушен ням норм матеріального та/або процесуального права, а тому підлягає скасуванню. При розгляді зазначеної справи апеля ційним судом судове рішення суду першої інстанції було скасо ване, про що була винесена відповідна постанова, проте у самій постанові суд апеляційної інстанції припустив певні порушен ня або неточності, які виявила касаційна інстанція і які необ хідно виправити, тобто, постанова не відповідає вимогам чин ного законодавства лише в частині, у зв'язку з чим постанова апеляційного суду підлягає зміні;
3. змінити судове рішення суду апеляційної інстанції, зали шивши судове рішення першої інстанції без змін. Таке рішення постановляється судом касаційної інстанції у випадку, якщо касаційна інстанція, розглядаючи скаргу, встановить, що рі шення прийнято адміністративним судом першої інстанції від повідно до чинного законодавства України та з урахуванням усіх обставин справи, однак при апеляційному розгляді було змінено, про що була винесена відповідна постанова з певними порушеннями або неточностями, які виявила касаційна інстан ція і які необхідно виправити. За таких обставин судове рішен ня апеляційного суду підлягає зміні, рішення суду першої ін станції залишається без змін;

435

4) змінити судове рішення суду першої інстанції, скасувавши судове рішення суду апеляційної інстанції. Якщо судом першої інстанції було прийнято рішення, яке не повною мірою відпові дає вимогам закону, а постанова суду апеляційної інстанції міс тить у собі порушення норм матеріального та процесуального права, в такому випадку касаційний суду постановляє рішення, відповідно до якого судове рішення суду першої інстанції під лягає зміні, а рішення апеляційного суду - скасуванню;

1. скасувати судове рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі судове рішення суду першої інстанції. Суд ка саційної інстанції постановляє таке рішення у випадку, якщо рішення адміністративного суду першої інстанції було винесе но відповідно до чинного законодавства України та з урахуван ням усіх обставин справи, проте при розгляді зазначеної справи апеляційний суд дійшов помилки щодо спірних правовідносин, в результаті чого рішення суду першої інстанції було скасоване і постановлене нове рішення. За таких обставин, виявивши при винесенні постанови порушення норм матеріального та/або процесуального права судом апеляційної інстанції, касаційний суд скасовує зазначену постанову, а рішення суду першої ін станції залишає без змін;
2. скасувати судові рішення судів першої та апеляційної ін станцій і направити справу на новий розгляд або для продов ження розгляду.

Підставами для скасування рішень першої та апеляційної інстанції є: а) неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи; б) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які адміністративний та апеляційний суд вважають встановленими; в) невідповідність висновків суду першої та апеляційної інстанції, викладених у рішенні та постанові відповідно обставинам справи; г) порушення або неправильне за стосування при прийнятті постанови норм матеріального чи процесуального права.

За таких обставин суд касаційної інстанції скасовує рішення судів першої і апеляційної інстанції, і у випадку нез'ясуван-ня усіх обставин, що мають значення для вирішення справи, направляє справу на новий розгляд або для продовження розгляду;

7) скасувати судові рішення судів першої та апеляційної ін станцій і залишити позовну заяву без розгляду або закрити про вадження. У випадку невідповідності рішень першої та каса-

436

К'"

ційної інстанцій чинному законодавству України, касаційний суд постановляє постанову про їх скасування. При дослідженні усіх матеріалів справи і при наявності правових підстав суд касаційної інстанції може залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження згідно зі ст.ст. 155 157 КАС України відповідно;

1. визнати судові рішення судів першої та апеляційної ін станцій такими, що втратили законну силу, і закрити прова дження. Таке рішення постановляється судом касаційної ін станції у випадку, якщо касаційна інстанція, розглядаючи скаргу, встановить, що рішення судів першої та апеляційної ін станцій втратили законну силу, в результаті чого справа закри вається згідно з вимогами ст. 157 КАС України;
2. скасувати судові рішення судів першої та апеляційної ін станції та ухвалити нове судове рішення. У випадку невідповід ності рішень першої та касаційної інстанцій чинному законо давству України, але при умові, що обставини справи встанов лені повно і правильно, касаційний суд постановляє рішення про їх скасування. Якщо згідно з дослідженими матеріалами справи суд касаційної інстанції знайде підстави для прийняття нового рішення - він реалізує свої права в межах наданих йому повноважень і постановляє нове рішення по суті позовних ви мог (ст. 229 КАС України).