- Суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправиль ного вирішення справи.
- Суд апеляційної інстанції може дослідити нові докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо ви знає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які дослі джувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.
- Суд апеляційної інстанції не може розглядати позовні ви моги, що не були заявлені в суді першої інстанції.
- Коментована стаття визначає межі перегляду судом апе ляційної інстанції адміністративної справи. Законодавцем встановлено загальне правило, згідно з яким адміністративний суд апеляційної інстанції переглядає справу та судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Проте при встановленні порушень закону судом першої інстанції, які при звели до невірного розв'язання справи, суд апеляційної інстан ції може вийти за межі доводів апеляційної скарги. Таким чи ном, при ухваленні судового рішення апеляційний суд не зв'я заний у конкретних випадках доводами апеляції.
- Законодавець надав суду апеляційної інстанції право до сліджувати в апеляційному провадженні нові докази, які не до сліджувалися у суді першої інстанції. Суд може одержувати нові докази з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Якщо апеляційний суд вважає, що суд
389
Після доповіді справи суд заслуховує пояснення осіб, які беруть участь у справі, причому першою виступає особа, яка подала апеляційну скаргу. Якщо апеляційні скарги подали обидві сторони, першим дає пояснення позивач. Якщо певні особи приєдналися до апеляційної скарги, вони також виступають з поясненнями після виступу відповідної особи. Якщо у справі є письмові пояснення сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, головуючий оголошує зміст цих пояснень. Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, встановлює порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовують свої вимоги і заперечення (ст. 140 КАС України), та послідовно досліджує докази (допитує свідків та експертів, заслуховує спеціалістів, досліджує письмові і речові докази тощо).
- Третьою частиною апеляційного розгляду справи в судо вому засіданні є судові дебати. Судові дебати складаються з промов осіб, які беруть участь у справі. У цих промовах можна посилатися лише на обставини і докази, які досліджені в судо вому засіданні (ст. 152 КАС України). Аналіз положень части ни третьої статті, що коментується, дає змогу визначити, що черговість виступу в судових дебатах така ж сама, як і цри ви ступах з поясненнями.
- Останньою частиною апеляційного розгляду справи в су довому засіданні є прийняття й оголошення остаточного судо вого рішення по справі, яке ухвалюється колегією суддів у на- радчій кімнаті з додержанням її таємниці (ст. 154 КАС Украї ни). Треба зазначити, що під час ухвалення рішення може вия витися потреба з'ясувати будь-яку обставину через повторний допит свідків або через іншу процесуальну дію. В цьому випад ку суд постановляє ухвалу про поновлення судового розгляду. Після закінчення поновленого розгляду справи суд відкриває судові дебати з приводу додатково досліджених обставин і ви ходить до нарадчої кімнати для ухвалення рішення (ст. 153 КАС України). Судове рішення проголошується прилюдно не гайно після виходу суду з нарадчої кімнати. Головуючий у су довому засіданні роз'яснює учасникам адміністративного про цесу зміст рішення, порядок і строк його оскарження (ст. 167 КАС України).
392
page
youtube
