УХВАЛА25 березня 2020 рокуКиївсправа №620/2378/19адміністративне провадження №К/9901/7732/20Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж. М.,перевіривши касаційну скаргу Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2020 рокуу справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,УСТАНОВИЛ:
18 березня 2020 року Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звернувся до Суду із касаційною скаргою.Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке.Згідно з частиною
3 статті
55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.За змістом частин
1 ,
3 статті
59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.Частинами шостою, восьмою цієї ж норми визначено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Судом встановлено, що касаційна скарга підписана О. Криворучком як військовим комісаром Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Проте у матеріалах касаційної скарги відсутній документ, який би підтверджував повноваження О. Криворучка на виконання обов'язків військового комісара Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, підписання та подання касаційної скарги.Судом вчинено дії щодо підтвердження наявності у О. Криворучка повноважень на підписання та подання касаційної скарги як військовим комісаром Запорізького обласного військового комісаріату.Так, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація про військового комісара Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ ~organization0~).З огляду на викладене, право О. Криворучка на підписання та подання касаційної скарги як військового комісара Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки не підтверджено.Згідно з пунктом
1 частини
5 статті
332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
За таких обставин, Суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.Враховуючи вимоги пункту
1 частини
5 статті
332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню.Керуючись статтями
3,
332 КАС України, Суд, -УХВАЛИВ:Касаційну скаргу Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.Суддя Ж. М. Мельник-Томенко