Історія справи

Ухвала КАС ВП від 12.08.2021 року у справі №160/12059/19

УХВАЛА

12 серпня 2021 року

м. Київ

справа № 160/12059/19

адміністративне провадження № К/9901/27689/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я. О., суддів Бевзенка В. М. та Желєзного І. В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року

у справі № 160/12059/19

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

16 червня 2021 року ОСОБА_1 (далі - скаржник) звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2020 року, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року, відмовлено у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону на час її подання, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно частини 2 статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у частини 2 статті 328 КАС України (а саме щодо повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження), після їх перегляду в апеляційному порядку.

Відтак, можливість касаційного оскарження ухвали суду першої інстанції про накладення штрафу та інших питань судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, постановлених судом відповідно до частини 2 статті 328 КАС України (пункт 25 частини 1 статті 294 КАС України), після її перегляду в апеляційному порядку, чинним процесуальним законом не передбачена.

Аналогічна правова позиція щодо неможливості касаційного оскарження ухвали суду першої інстанції про відмову у задоволенні клопотання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, після її перегляду в апеляційному порядку, відповідно до частини 2 статті 328 КАС України висловлена в ухвалах Верховного Суду від 17 грудня 2020 року у справі № 815/1504/17, від 13 січня 2021 року у справі № 826/9602/18, від 18 червня 2021 року у справі № 280/1068/19, від 05 липня 2021 року у справі № 260/3310/20.

За правилами пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Крім того, скаржником не наведено виняткових обставин для перегляду у касаційному порядку ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2020 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року.

З урахуванням вищенаведеного суд касаційної інстанції прийшов до висновку про те, що у відкритті провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року у справі № 160/12059/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 328, 333, 355, 359 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року у справі № 160/12059/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

2. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя -доповідач Я. О. Берназюк

Судді В. М. Бевзенко

І. В. Желєзний