Історія справи

Ухвала КАС ВП від 09.09.2020 року у справі №826/7290/17

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

08 вересня 2020 року

м. Київ

справа № 826/7290/17

адміністративне провадження № К/9901/22403/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В. М., суддів Єзерова А. А., Стародуба О. П.,

перевірив касаційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.02.2020 (суддя Огурцов О. П. ) та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від
22.07.2020 (колегія у складі суддів Шурка О. І., Василенка Я. М., Кузьменка В. В. )

у справі № 826/7290/17

за позовом ОСОБА_1

до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Златобанк" Славінського Валерія Івановича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Златобанк" Славінського Валерія Івановича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просила:

- визнати протиправними дії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо невключення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Златобанк" Славінського Валерія Івановича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо неї як вкладника, який має право на відшкодування вкладів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.02.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2020, позов задоволено:

- визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Златобанк" Славінського Валерія Івановича щодо не включення ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Златобанк" Славінського Сергія Валерійовича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію (зміни та доповнення до Переліку рахунків вкладників) про ОСОБА_1 як вкладника, якому необхідно здійснити виплату відшкодування коштів на рахунку № НОМЕР_1 за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (в межах гарантованої суми відшкодування - 200000 грн).

03.09.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.02.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від
22.07.2020.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

За приписами п. 6 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі на судове рішення, зазначене у п. 6 ч. 1 ст. 333 КАС України, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до такого висновку (крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку або коли Верховний Суд вважатиме за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах) (ч.1 ст. 333 КАС України у редакції ~law4~ від 15.01.2020).

Фонд гарантування вкладів фізичних осіб зазначає, що постановою Великої Палати Верховного Суду від 05.02.2019 у справі №826/2184/17 залишено без змін постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.07.2017 та Київського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017, якими було вирішено:

- визнати протиправною та скасувати постанову Правління Національного банку України від 13.02.2015 №105 "Про віднесення ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЗЛАТОБАНК" до категорії неплатоспроможних";

- визнати протиправним та скасувати рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 13.02.2015 №30 "Про запровадження тимчасової адміністрації в АТ "ЗЛАТОБАНК";

- визнати протиправною та скасувати постанову Правління Національного банку України від 12.05.2015 №310 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЗЛАТОБАНК";

- визнати протиправним та скасувати рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 13.05.2015 №99 "Про початок процедури ліквідації АТ "ЗЛАТОБАНК" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку";

- визнати протиправним та скасувати рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 18.05.2015 №100 про внесення змін до рішення виконавчої Дирекції Фонду від 13.05.2015 №99 "Про початок процедури ліквідації АТ "ЗЛАТОБАНК" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку";

- визнати протиправним та скасувати рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 24.03.2016 №391 про продовження строків здійснення процедури ліквідації АТ "ЗЛАТОБАНК" на два роки до 13.05.2018 включно;

- зобов'язати Національний банк України надати ПАТ "ЗЛАТОБАНК" строк, встановлений частиною 7 статті 75 Закону України "Про банки і банківську діяльність", за винятком використаного строку, який вичерпаний, для проведення дій з фінансового оздоровлення ПАТ "ЗЛАТОБАНК" після проведення заходів з його ліквідації;

- в іншій частині позовних вимог відмовити.

Скаржник покликається на те, що він подає скаргу у цій справі, оскільки наразі відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування ст. 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" у тому випадку, коли судами було скасовано рішення Національного банку України щодо віднесення банку до категорії неплатоспроможних.

Суд не бере до уваги даний аргумент скаржника, оскільки у своїх постановах, винесених після 05.02.2019, Верховний Суд неодноразово розглядав схожі правовідносини, які є предметом спору у даній справі, та сформував відповідну практику, висловлену, зокрема, у постановах від 20.08.2020 у справі №821/194/17, від 20.08.2020 у справі №826/14453/15, від 18.08.2020 у справі №826/12924/15, від 25.03.2020 у справі №826/14452/15, від 18.02.2020 у справі №805/3793/15-а.

Оскаржувані рішення прийняті відповідно до наявної практики Верховного Суду, а тому Суд не вбачає підстав для відступу від висловлених висновків та відкриття касаційного провадження.

Враховуючи зазначене, у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.

Керуючись статтями 328 333 355 359 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.02.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2020 у справі № 826/7290/17.

2. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач В. М. Кравчук

Суддя А. А. Єзеров

Суддя О. П. Стародуб