1. З огляду на мету зобов'язання батьків з утримання дитини кошти, що надаються як утримання, призначені винятково для забезпечення життєвих потреб дитини. Хоча той з батьків, який одержує аліменти, стає їх власником, він не може розпоряджатися одержаними сумами на власний розсуд та у власних інтересах. Батьки зобов'язані використовувати аліменти виключно за цільовим призначенням - для задоволення фізичних, духовних й інших потреб дитини, її навчання й розвитку (ч. 1 ст. 179 СК України).
2. У СК України передбачаються спеціальні механізми захисту прав учасників правовідносин з утримання. Зокрема платник аліментів може звернутися до суду за захистом своїх прав та прав дитини, якщо, на його думку, аліменти витрачаються не за цільовим призначенням. Відповідно до коментованої статті контроль за цільовим використанням аліментів здійснює орган опіки та піклування.
У цьому питанні в законі не проводиться різниці між примусовим та добровільним порядком сплати аліментів. Це надає підстави для висновку, що коментована стаття застосовується у випадку стягнення аліментів за рішенням суду, договором або при відрахуванні аліментів за ініціативою платника з його заробітної плати, пенсії, стипендії.
У сучасних умовах, коли нерідко основним або навіть єдиним фінансовим надходженням сім'ї є аліменти на дитину, домогтися цільового використання аліментів досить важко, тому норма ст. 186 СК України має велике практичне значення.
За захистом прав платник аліментів може звернутися в орган опіки, піклування та суд. У випадках, передбачених цим Кодексом, особа має право на попереднє звернення за захистом своїх сімейних прав й інтересів в орган опіки й піклування (ч. 1 ст. 19 СК України).
Вперше на рівні закону на орган опіки та піклування покладено здійснення контролю за цільовим витрачанням аліментів. Орган опіки та піклування здійснює контроль за цільовим витрачанням аліментів за власною ініціативою або за заявою платника. За власною ініціативою орган опіки та піклування перевіряє цільове витрачання коштів, наприклад, у випадку виїзду платника аліментів за кордон на постійне проживання й стягнення аліментів за весь період до досягнення дитиною повноліття.
Контроль за цільовим витрачанням коштів необхідний, особливо у випадку, коли розмір коштів, що надаються на утримання дитини, значний. Як видно, відповідно до коментованої статті здійснюється контроль також за витратою додаткових коштів, які надаються одним з батьків у зв'язку з особливими обставинами (розвитком здібностей дитини, її хворобою тощо), хоча в нормі не передбачене відповідне спеціальне положення.
3. Звернення за захистом в орган опіки й піклування не позбавляє особу права на звернення до суду. У випадку звернення з позовом у суд орган опіки й піклування припиняє розгляд поданої йому заяви (ч. 3 ст. 19 СК України). Платник може звернутися в суд з вимогою про зменшення розміру аліментів або про внесення частини аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України у всіх випадках нецільового використання аліментів. Попереднє звернення до органу опіки й піклування не потрібне. Відповідно до законодавства з метою захисту інтересів дітей, зокрема у випадку нецільового витрачання аліментів, у суд може звернутися орган опіки й піклування або прокурор.
Негативні результати перевірки органу опіки й піклування, не перешкоджають зверненню платника в суд з відповідною вимогою. Суд може не погодитися з висновком органу опіки й піклування, якщо він недостатньо обґрунтований, суперечить інтересам дитини (ч. 6 ст. 19 СК України). У випадку, якщо нецільове використання аліментів органом опіки й піклування попередньо не встановлено, платникові необхідно надати суду відповідні докази.
Суд може прийняти рішення про зменшення розміру стягуваних аліментів, якщо буде встановлено, що вони витрачаються не за цільовим призначенням у зв'язку з тим, що стягуються в недоцільно великому розмірі. Як видно, одного факту нецільового витрачання аліментів недостатньо для постановлення судом рішення про зменшення розміру аліментів, оскільки це порушувало б права дитини.
Платник може вимагати внесення частини аліментів на особистий рахунок дитини тільки у відділенні Державного ощадного банку України, оскільки він є досить надійним і має найбільш широку мережу місцевих відділень. Таке імперативне положення закріплене в інтересах дитини для того, щоб спростити процедуру одержання іншим з батьків відповідних коштів. Визначаючи розмір тієї частини аліментів, що буде вноситися в банк на особистий рахунок дитини, суд ураховує розмір стягуваних на утримання дитини аліментів, матеріальне становище одержувача аліментів та інші обставини, що мають значення для справ.
page
youtube
