Історія справи
Ухвала КЦС ВП від 28.03.2021 року у справі №554/1348/20

Ухвала23 березня 2021 рокум. Київсправа № 554/1348/20провадження № 61-4140ск21Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Крата В. І. (суддя-доповідач), Антоненко Н. О., Русинчука М.М., розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Октябрського районного суду м.Полтави від 07 грудня 2020 року у складі судді: Тімошенко Н. В., та постанову Полтавського апеляційного суду від 25 лютого 2021 року у складі колегії суддів:Одринської Т. В., Панченка О. О., Пікуля В. П., у справі за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства "Полтавагаз", товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавагаз збут", третя особа - ОСОБА_2, про визнання дій незаконними, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,ВСТАНОВИВ:
У лютому 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до акціонерного товариства "Полтавагаз" (далі - АТ "Полтавагаз"), товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавагаз збут" (далі - ТОВ "Полтавагаз збут"), третя особа - ОСОБА_2, у якому, остаточно уточнивши позовні вимоги, просила: визнати дії відповідача АТ "Полтавагаз" незаконними та протиправними (такими, що порушують її права споживача послуг газопостачання за договором); визнати бездіяльність відповідача ТОВ "Полтавагаз Збут" незаконною і протиправною (такими, що порушують її права споживача послуг газопостачання за договором); стягнути на її користь з відповідача АТ "Полтавагаз" суму компенсації моральної та майнової шкоди у загальному розмірі 10 641,64 грн, з яких: 9 641,64 грн майнової шкоди та 1 000,00 грн моральної шкоди.Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 07 грудня 2020 року, залишеним без змін постановою Полтавського апеляційного суду від 25 лютого 2021 року, в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.11 березня 2021 року ОСОБА_1 подала до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 07 грудня 2020 року та постанову Полтавського апеляційного суду від 25 лютого 2021 року. ОСОБА_1 посилається на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права і просить скасувати рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції та ухвалити нове рішення.У частині 3 статті
3 ЦПК України передбачено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.Згідно з пунктом 2 частини 3 статті
389 ЦПК України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах та у справах з ціною позову, що не перевищує двохсот п'ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім випадків, якщо: касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до пунктом 2 частини 3 статті
389 ЦПК України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.
Відповідно до пункту 5 частини 6 статті
19 ЦПК України для цілей пункту 5 частини 6 статті
19 ЦПК України малозначними справами є справи про захист прав споживачів, ціна позову в яких не перевищує двохсот п'ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.Предметом касаційного оскарження є судові рішення, ухвалені у справі про визнання дій відповідача незаконними та протиправними (такими, що порушують права споживача послуг газопостачання за договором), визнання бездіяльності відповідача незаконною і протиправною (такими, що порушують її права споживача послуг газопостачання за договором), стягнення суми компенсації моральної та майнової шкоди у загальному розмірі 10 641,64 грн. Тобто, справа № 554/1348/20 є малозначною у силу вимог закону.Посилання на випадки, передбачені пунктом 2 частини 3 статті
389 ЦПК України за наявності яких судове рішення у малозначній справі підлягає касаційному оскарженню, касаційна скарга та додані до неї матеріали не містять.Однією з основних засад судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, встановлених законом (пункт 8 частини 2 статті
129 Конституції України, пункт 9 частини 3 статті
2 ЦПК України).Європейський суд з прав людини зауважує, що спосіб, у який стаття 6 Конвенції застосовується до апеляційних та касаційних судів, має залежати від особливостей процесуального характеру, а також до уваги мають бути взяті норми внутрішнього законодавства та роль касаційних судів у них. Вимоги до прийнятності апеляції з питань права мають бути більш жорсткими ніж для звичайної апеляційної скарги. З урахуванням особливого характеру ролі Верховного Суду, як касаційного суду, процедура, яка застосовується у Верховному Суді може бути більш формальною (LEVAGES PRESTATIONS SERVICES v. FRANCE, № 21920/93, § 45, ЄСПЛ, від 23 жовтня 1996 року; BRUALLA GOMEZ DE LA TORRE v. SPAIN, № 26737/95, § 37,38, ЄСПЛ, від 19 грудня 1997 року).
Вказівка в резолютивній частині постанови Полтавського апеляційного суду від 25 лютого 2021 року про можливість її оскарження до Верховного Суду не є підставою для відкриття касаційного провадження судом касаційної інстанції, оскільки оскаржені рішення ухвалено у малозначній справі.Європейський суд з прав людини вказує, що було б важко погодитись з тим, що Верховний Суд у ситуації, коли відповідне національне законодавство дозволило йому відфільтрувати справи, що надходять до нього, має бути пов'язаним з помилками нижчих судів при визначенні питання щодо надання комусь доступу до нього. В іншому випадку це може серйозно заважати роботі Верховного Суду і зробить неможливим виконання Верховною Судом своєї специфічної ролі. У прецедентній практиці Суду вже було підтверджено, що повноваження вищого суду щодо визначення своєї юрисдикції не можуть бути обмежені таким чином (ZUBAC v.CROATIA, № 40160/12, § 122, ЄСПЛ, від 05 квітня 2018 року).Відповідно до вимог пункту 1 частини 2 статті
394 ЦПК України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.Таким чином, оскаржені рішення ухвалено у малозначній справі. Тому у відкритті касаційного провадження слід відмовити, оскільки касаційна скарга ОСОБА_1 подана на судові рішення, що не підлягають касаційному оскарженню.Керуючись статтями
19 260 389 394 ЦПК України Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,
УХВАЛИВ:Відмовити ОСОБА_1 у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 07 грудня 2020 року та постанову Полтавського апеляційного суду від 25 лютого 2021 року у у справі за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства "Полтавагаз", товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавагаз збут", третя особа - ОСОБА_2, про визнання дій незаконними, відшкодування матеріальної та моральної шкоди.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.Судді: В. І. КратН. О. Антоненко
М. М. Русинчук