Історія справи

Ухвала КАС ВП від 20.05.2021 року у справі №569/17976/20

УХВАЛА

19 травня 2021 року

м. Київ

справа № 569/17976/20

адміністративне провадження № К/9901/16275/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Данилевич Н. А.,

суддів: Кашпур О. В., Уханенка С. А.

перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2021 року в адміністративній справі №569/17976/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови,

УСТАНОВИЛ:

05 травня 2021 року касаційна скарга надійшла до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (відправлено засобами поштового зв'язку
27.04.2021).

ОСОБА_1 звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із позовом до Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції, в якому просить визнати нечинною та скасувати постанову серії ДПО 18 № 725342 від 15.11.2019 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу по справі про адміністративне правопорушення, винесену Інспектором роти 4 батальйону УПП в Рівненській області ДПП молодшим лейтенантом поліції Саєнко Максимом Олеговичем про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.ч. 1, 2 ст. 122, ч. 1 ст. 126 КУпАП, та накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. 00 коп. ; стягнути з відповідача Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції на користь позивача ОСОБА_1 витрати, пов'язані з розглядом справи в суді.

Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 12 січня 2021 року поновлено ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду з позовною заявою. Позов ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Інспектора роти 4 батальйону УПП в Рівненській області ДПП молодшого лейтенанта поліції Саєнка М. О. серії ДПО18 №725342 від 15 листопада 2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.ч. 1, 2 ст.122, ч.1 ст.126 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. - скасовано. В задоволенні позовних вимог в частині визнання оскаржуваної постанови нечинною - відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2021 року рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 12 січня 2021 року в адміністративній справі №569/17976/20 скасовано і прийнято нову постанову.

Позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено частково.

Постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДПО18 №725342 від 15.11.2019 року - скасовано частково, а саме, в частині формулювань про вчинення ОСОБА_1 таких порушень: - порушення правил проїзду пішохідних переходів, а саме не надання дороги пішоходом, які переходили проїзну частину автомобільної дороги по нерегульованому пішохідному переході (пункт 18.1 ПДР України); - не увімкнення аварійної світлової сигналізації на транспортному засобі після зупинки транспортного засобу на вимогу працівників поліції (пункт 9.9 "б" ПДР України), та скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.122, ч.2 ст.122 КУпАП.

Закрито справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.122, ч.2 ст.122 КУпАП, на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

У задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 - відмовлено.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно із частиною 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених КАС України.

Аналіз указаних положень дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Водночас, відповідно до частини 3 статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених частини 3 статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Так, предметом оскарження в цій справі є постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Згідно з зазначеними положеннями Кодексу адміністративного судочинства України за цією категорією справ не передбачено можливості касаційного оскарження рішень суду апеляційної інстанції.

Пунктом 1 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено імперативну норму, яка визначає, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Таким чином, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтею 333 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2021 року в адміністративній справі №569/17976/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. А. Данилевич

Судді О. В. Кашпур

С. А. Уханенко