Історія справи

Ухвала КАС ВП від 14.01.2019 року у справі №361/3421/18

УХВАЛА

14 січня 2019 року

Київ

справа №361/3421/18

адміністративне провадження №К/9901/220/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Бевзенка В.М.,

суддів - Данилевич Н.А., Шарапи В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України

на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2018

у справі № 361/3421/18

за позовом ОСОБА_2

до Інспектора роти № 2 батальйону № 2 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Стаднікова Валерія Геннадійовича

про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

установив:

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 01.10.2018 у справі № 361/3421/18 позов задоволено частково. Скасовано постанову про адміністративне правопорушення серії ЕАА № 414280 від 24.05.2018 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00 грн. на ОСОБА_2 відповідно статті 132-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Закрито провадження у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі. В іншій частині позову відмовлено.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2018 у задоволенні клопотання інспектора 2 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Стаднікова Валерія Геннадійовича про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 01.10.2018 відмовлено. У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою інспектора 2 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Стаднікова Валерія Геннадійовича на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 01.10.2018 у справі за позовом ОСОБА_2 до інспектора 2 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Стаднікова Валерія Геннадійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, Департамент патрульної поліції Національної поліції України подав до Верховного Суду касаційну скаргу.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд прийшов до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження.

Згідно із пунктом 5 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Положеннями пункту 2 частини 2 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження на підставі пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що наведені апелянтом причини пропуску строку на апеляційне оскарження є неповажними.

Стаття 286 Кодексу адміністративного судочинства України регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до частини 4 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Судом встановлено, що відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи в суді першої інстанції. 01.10.2018 у судове засідання відповідач не з'явився.

З апеляційною відповідач звертається до суду апеляційної інстанції лише
16.10.2018, тобто поза межами десятиденного строку, встановленого частиною 4 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

За вказаних обставин, зважаючи на наявність доказів належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи судом першої інстанції, а також відсутність жодних належних та допустимих доказів щодо вчинення відповідачем дій для звернення до суду з метою отримання оскаржуваного рішення у строк, передбачений частиною 4 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції визнав неповажними доводи апелянта зазначені в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчать про правильне застосування судом норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, суд прийшов до висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2018 у справі № 361/3421/18.

2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й не оскаржується.

Суддя-доповідач В.М. Бевзенко

Судді Н.А. Данилевич

В.М. Шарапа