Історія справи

Ухвала КАС ВП від 08.07.2019 року у справі №826/8434/18

УХВАЛА

05 серпня 2020 року

м. Київ

справа № 826/8434/18

адміністративне провадження № К/9901/17977/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Стрелець Т. Г.,

суддів: Мороз Л. Л., Стеценка С. Г.

за участю:

секретаря судового засідання: Приходько Н. І.

представника відповідача - Дяк Ю. М.

представника третьої особи - Дарагана О. Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Дочірнього підприємства "СТАДА-УКРАЇНА" Компанії "БЕПХА БЕТАЙЛІГУНГСГЕЗЕЛЬШАФТ ФЮР ФАРМАВЕРТЕ МБХ" про відмову від касаційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 лютого 2019 року (суд у складі головуючого судді - судді Клименчук Н. М. ) та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року (суд у складі колегії суддів: головуючого судді - Сорочка Є. О., суддів: Коротких А. Ю., Федотова І. В.,) у справі №826/8434/18

за позовом Дочірнього підприємства "СТАДА-УКРАЇНА" Компанії "БЕПХА БЕТАЙЛІГУНГСГЕЗЕЛЬШАФТ ФЮР ФАРМАВЕРТЕ МБХ" та акціонерного товариства "НИЖФАРМ" до Міністерства охорони здоров'я України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - державне підприємство "Державний експертний центр Міністерства охорони здоров'я України", про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії

встановив:

Дочірнє підприємство "СТАДА-УКРАЇНА" компанії "БЕПХА БЕТАЙЛІГУНГСГЕЗЕЛЬШАФТ ФЮР ФАРМАВЕРТЕ МБХ" та Акціонерне товариство "НИЖФАРМ" звернулися до суду з позовом до Міністерства охорони здоров'я України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - державне підприємство "Державний експертний центр Міністерства охорони здоров'я України", в якому просило:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства охорони здоров'я України щодо неприйняття рішення про перереєстрацію лікарських засобів та внесення змін до реєстраційних посвідчень на лікарські засоби, що виробляються та розповсюджуються компаніями групи STADA: АТ "НИЖФАРМ" (виробництво) та ДП "СТАДА-УКРАЇНА" (продаж на території України);

- зобов'язати Міністерство охорони здоров'я України у встановленому законом порядку прийняти рішення про перереєстрацію та внесення змін до реєстраційних документів на лікарські засоби, зареєстровані за АТ "НИЖФАРМ".

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 лютого 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року, у задоволенні позову відмовлено.

Рішення судів мотивовані тим, що позивачем не доведено допущення відповідачем протиправної бездіяльності.

Не погоджуючись з ухваленими по справі рішеннями, дочірнє підприємство "СТАДА-УКРАЇНА" Компанія "БЕПХА БЕТАЙЛІГУНГСГЕЗЕЛЬШАФТ ФЮР ФАРМАВЕРТЕ МБХ" звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати та ухвалити по справі нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Верховний Суд ухвалою від 04 липня 2019 року відкрив провадження у справі за касаційною скаргою дочірнього підприємства "СТАДА-УКРАЇНА" Компанії "БЕПХА БЕТАЙЛІГУНГСГЕЗЕЛЬШАФТ ФЮР ФАРМАВЕРТЕ МБХ" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року.

Відповідач відзиву на касаційну скаргу не надавав.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 15 червня 2020 року відмовлено у задоволенні клопотання про розгляд справи за участю представника дочірнього підприємства "СТАДА-УКРАЇНА" Компанії "БЕПХА БЕТАЙЛІГУНГСГЕЗЕЛЬШАФТ ФЮР ФАРМАВЕРТЕ МБХ". Закінчено підготовку справи № 826/8434/18 до касаційного розгляду та призначено до касаційного розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами на 16 червня 2020 року.

Під час розгляду даної справи колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку про необхідність її розгляду у судовому засіданні із викликом сторін та ухвалою від 16 червня 2020 року призначила справу № 826/8434/18 за позовом Дочірнього підприємства "СТАДА-УКРАЇНА" Компанії "БЕПХА БЕТАЙЛІГУНГСГЕЗЕЛЬШАФТ ФЮР ФАРМАВЕРТЕ МБХ" та акціонерного товариства "НИЖФАРМ" до Міністерства охорони здоров'я України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - державне підприємство "Державний експертний центр Міністерства охорони здоров'я України" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії до розгляду у відкритому судовому засіданні на 05 серпня 2020 року о 15 год. 00 хв.

15 липня 2020 року на адресу Верховного Суду надійшла заява Дочірнього підприємства "СТАДА-УКРАЇНА" Компанії "БЕПХА БЕТАЙЛІГУНГСГЕЗЕЛЬШАФТ ФЮР ФАРМАВЕРТЕ МБХ", підписана директором ДП "СТАДА-Україна" Б. Лабенським, про відмову від касаційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року у справі №826/8434/18.

У судове засідання 05 серпня 2020 року представники позивачів не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату час та місце розгляду справи.

Представники відповідача та третьої особи проти задоволення заяви Дочірнього підприємства "СТАДА-УКРАЇНА" Компанії "БЕПХА БЕТАЙЛІГУНГСГЕЗЕЛЬШАФТ ФЮР ФАРМАВЕРТЕ МБХ" про відмову від касаційної скарги у справі №826/8434/18 не заперечували.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, Суд вважає, що касаційне провадження підлягає закриттю з огляду на наступне.

Відповідно до частини 5 статті 337 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка подала касаційну скаргу, має право відмовитися від неї до закінчення касаційного провадження. У разі відмови від касаційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги, постановляє ухвалу про закриття касаційного провадження.

Пунктом 1 частини 1 статті 339 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо після відкриття касаційного провадження особа, яка подала касаційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги.

Колегією суддів Верховного Суду за власною ініціативою досліджено витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідно до якого Б. Лабенський є керівником дочрнього підприємства "СТАДА-УКРАЇНА" Компанії "БЕПХА БЕТАЙЛІГУНГСГЕЗЕЛЬШАФТ ФЮР ФАРМАВЕРТЕ МБХ (ДП "СТАДА-УКРАЇНА") на час розгляду справи.

Як вбачається із касаційної скарги Дочірнього підприємства "СТАДА-УКРАЇНА" Компанії "БЕПХА БЕТАЙЛІГУНГСГЕЗЕЛЬШАФТ ФЮР ФАРМАВЕРТЕ МБХ" та матеріалів справи, інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року у справі №826/8434/18, немає.

Проаналізувавши матеріали справи, колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку про те, що заява Дочірнього підприємства "СТАДА-УКРАЇНА" Компанії "БЕПХА БЕТАЙЛІГУНГСГЕЗЕЛЬШАФТ ФЮР ФАРМАВЕРТЕ МБХ" про відмову від касаційної скарги не суперечить закону, чиїх-небудь прав, свобод або інтересів не порушує, а тому підстави для відмови у її задоволенні - відсутні.

З огляду на викладені обставини та вимоги чинного законодавства, заява Дочірнього підприємства "СТАДА-УКРАЇНА" Компанії "БЕПХА БЕТАЙЛІГУНГСГЕЗЕЛЬШАФТ ФЮР ФАРМАВЕРТЕ МБХ" про відмову від касаційної скарги у справі №826/8434/18 підлягає задоволенню, а касаційне провадження - закриттю.

Керуючись частиною 5 статті 337, статтею 339 Кодексу адміністративного судочинства України

ухвалив:

Заяву Дочірнього підприємства "СТАДА-УКРАЇНА" Компанії "БЕПХА БЕТАЙЛІГУНГСГЕЗЕЛЬШАФТ ФЮР ФАРМАВЕРТЕ МБХ" про відмову від касаційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року у справі №826/8434/18- задовольнити.

Провадження за касаційною скаргою дочірнього підприємства "СТАДА-УКРАЇНА" Компанії "БЕПХА БЕТАЙЛІГУНГСГЕЗЕЛЬШАФТ ФЮР ФАРМАВЕРТЕ МБХ" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року у справі №826/8434/18 - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Т. Г. Стрелець

Судді С. Г. Стеценко

Л. Л. Мороз