Історія справи

Ухвала КАС ВП від 09.04.2020 року у справі №640/18413/18

УХВАЛА

08 квітня 2020 року

Київ

справа №640/18413/18

адміністративне провадження №К/9901/9916/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Ханової Р. Ф.,

суддів - Гончарової І. А., Олендера І. Я.,

перевіривши касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС

на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2020 року

у справі №640/18413/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СКС"

до Офісу великих платників податків ДФС, Державної фіскальної служби України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 лютого 2019 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №924081/36088095 від 21 вересня 2018 року, та зобов'язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "С К С" податкову накладну №1001604 від 27 березня 2018 року.

Не погоджуючись з рішенням суду Офіс великих платників податків ДФС подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2019 року апеляційну скаргу відповідача залишено без руху та встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали шляхом сплати судового збору.

02 травня 2019 року Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалою продовжив відповідачу строк для усунення недоліків на десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

31 травня 2019 року Шостий апеляційний адміністративний суд повернув апеляційну скаргу податкового органу у зв'язку з невиконанням вимог ухвали суду від 03 квітня 2019 року.

17 лютого 2020 року відповідач повторно подав апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 лютого 2019 року.

02 березня 2020 року ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду відмовлено у відкритті апеляційного провадження з посиланням на частину 2 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки апеляційна скарга подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, що перешкоджає прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції.

Не погоджуючись із ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2020 року та вважаючи, що вона постановлена з порушенням норм процесуального права, відповідач подав касаційну скаргу.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду виходить з такого.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до частини 2 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції виходив з того, що повний текст оскаржуваного рішення суду першої інстанції виготовлено 15 лютого 2019 року, тоді як апеляційна скарга задана на пошту 17 лютого 2020 року, тобто після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення.

Відтак, оскільки апеляційна скарга подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав, передбачених частиною 2 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, для відмови у відкритті апеляційного провадження у цій справі.

Верховний Суд констатує, що суд апеляційної інстанції, відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, вірно застосував положення частини 2 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, правильне її застосовування є очевидним, не викликає сумнівів щодо застосування чи тлумачення цієї норми права.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом частини 2 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

За такого правового регулювання та обставин справи Верховний Суд дійшов висновку про необґрунтованість касаційної скарги та необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтями 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Офісу великих платників податків ДПС на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2020 року у справі №640/18413/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СКС" до Офісу великих платників податків ДФС, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р. Ф. Ханова

Судді І. А. Гончарова

І. Я. Олендер