Історія справи

Ухвала КАС ВП від 06.09.2021 року у справі №640/14202/20

УХВАЛА

06 вересня 2021 року

м. Київ

справа № 640/14202/20

провадження № К/9901/30668/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Смоковича М. І.,

суддів: Єресько Л. О., Соколова В. М.,

перевіривши касаційну скаргу представника позивача громадянки Федеративної Демократичної Республіки Ефіопія ОСОБА_1 - адвоката Правдюка Павла Анатолійовича на рішення Окружного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 червня 2021 року у справі за позовом громадянки Федеративної Демократичної Республіки Ефіопія ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, з участю третьої особи: Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

16 серпня 2021 року зазначену касаційну скаргу надіслано засобами поштового зв'язку.

18 серпня 2021 року скарга надійшла до суду касаційного інстанції.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Згідно з частиною 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частиною 1 статті 328 КАС України.

Водночас пунктом 2 частини п'ятої цієї ж норми процесуального закону обумовлено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до частиною 1 статті 328 КАС України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

У свою чергу, за змістом пункту 11 частини 6 статті 12 КАС України для цілей пункту 11 частини 6 статті 12 КАС України справами незначної складності є справи щодо перебування іноземців або осіб без громадянства на території України.

Оскільки предметом оскарження у цій справі є рішення міграційного органу про відмову у визнанні позивача біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, ця справа в розумінні КАС України є справою незначної складності.

При цьому аналіз доводів касаційної скарги в сукупності з відображеними в судових рішеннях судів першої та апеляційної інстанцій обставинами справи не дають підстав для висновку про наявність у даному випадку обставин, наведених у підпунктах "а "- "в" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України. Так само суд не встановив обставин, передбачених пунктом "г" зазначеної норми процесуального закону.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 328, 333 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою представника позивача громадянки Федеративної Демократичної Республіки Ефіопія ОСОБА_1 - адвоката Правдюка Павла Анатолійовича на рішення Окружного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 червня 2021 року у справі № 640/14202/20 за позовом громадянки Федеративної Демократичної Республіки Ефіопія ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, з участю третьої особи: Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Смокович

Судді Л. О. Єресько

В. М. Соколов