Історія справи
Постанова ВГСУ від 15.03.2016 року у справі №910/4645/15-г
ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 березня 2016 року Справа № 910/4645/15-г
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого суддіШевчук С.Р. (доповідач)суддівВоліка І.М., Демидової А.М. розглянувши касаційну скаргуКомпанії Сезавеліоз Холдінг Лімітед (Cezavelios Holdings LTD.) на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 02.02.2016 у справі№ 910/4645/15-г господарського суду міста Києва за позовомКомпанії Сезавеліоз Холдінг Лімітед (Cezavelios Holdings LTD.) до треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Відкритого акціонерного товариства Національної акціонерної страхової компанії "Оранта" 1. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг 2. Geswood Holdings Limited провизнання недійсним протоколу (рішення) позачергових загальних зборів акціонерівв судовому засіданні взяли участь представники:
- позивача: Манєвський В., дов. від 01.03.2016
- відповідача: Чорний В.С., дов. б/н від 01.03.2016
- третіх осіб: не з'явилися
В С Т А Н О В И В:
Рішенням господарського суду міста Києва від 20.10.2015 у справі №910/4645/15-г (суддя Плотницька Н.Б.), залишеною без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 02.02.2016 (у складі головуючого судді Дикунської С.Я., суддів Алданової С.О., Коршун Н.М.), в позові Компанії Сезавеліоз Холдінг Лімітед (Cezavelios Holdings LTD.) до Відкритого акціонерного товариства Національної акціонерної страхової компанії "Оранта", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг та Geswood Holdings Limited, про визнання недійсним протоколу (рішення) позачергових загальних зборів акціонерів ВАТ "Національної акціонерної страхової компанії "Оранта" № 1/2014 від 04.12.2014 відмовлено повністю.
Не погоджуючись з прийнятими у даній справі судовими рішеннями, Компанія Сезавеліоз Холдінг Лімітед (Cezavelios Holdings LTD.) звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, оскільки відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 28, ст. 40 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" Нацкомфінпослуг має право лише вимагати скликання позачергових зборів учасників фінансової установи і призначений Нацкомфінпослуг тимчасовий адміністратор не уповноважений законом скликати позачергові збори учасників фінансової установи, а до повноважень Нацкомфінпослуг законом не віднесено відсторонення наглядової ради фінансової установи, а також посилаючись на те, що укладення 28.08.2012 договорів про внесення змін до договорів купівлі-продажу цінних паперів від 14.04.2010 щодо придбання Geswood Holdings Limited акцій НАСК "Оранта" фактично є укладанням нових договорів, які підлягають погодженню Нацкомфінпослуг, тобто спірні рішення загальних зборів акціонерів НАСК "Оранта" прийняті з порушенням вимог ч.ч. 5, 9, 11 ст. 9 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", чим порушені права позивача як акціонера НАСК "Оранта", просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 20.10.2015 і постанову Київського апеляційного господарського суду від 02.02.2016 у справі №910/4645/15-г і прийняти нове рішення у справі, яким позовні вимоги компанії Сезавеліоз Холдінг Лімітед (Cezavelios Holdings LTD.) задовольнити повністю.
Відповідач надав відзив на касаційну скаргу, вважає доводи касаційної скарги необґрунтованими, оскільки оскаржувані судові рішення прийняті з повним встановленням обставин справи та правильним застосуванням норм законодавства, просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а рішення господарського суду міста Києва від 20.10.2015 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 02.02.2016 у справі №910/4645/15-г - без змін.
Треті особи не скористалися правом, наданим ст.1112 ГПК України, не надали відзив на касаційну скаргу, що в силу положень ст.1112 ГПК України не перешкоджає перегляду судових актів, що оскаржуються.
Перевіривши доводи касаційної скарги, юридичну оцінку встановлених фактичних обставин, проаналізувавши правильність застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, 05.12.2013 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг розпорядженням № 4431, з урахуванням розпорядження №443 від 13.02.2014, відсторонила від управління правління та наглядову раду Відкритого акціонерного товариства Національної акціонерної страхової компанії "Оранта", а також призначила тимчасову адміністрацію товариства до 05.03.2014. Розпорядженнями Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, від 27.02.2014 №568, від 03.06.2014 №1696, від 03.07.2014 №2029, від 20.10.2014 №3039 продовжено термін тимчасової адміністрації до 04.12.2014.
13.10.2014 тимчасовим адміністратором ВАТ Національної акціонерної страхової компанії "Оранта" прийнято розпорядження № 19 "Про скликання позачергових загальних зборів акціонерів НАСК "Оранта"" та № 20 "Про схвалення проектів рішень і документів з питань порядку денного позачергових загальних зборів акціонерів НАСК "Оранта".
04.12.2014 відбулися позачергові загальні збори акціонерів ВАТ Національної акціонерної страхової компанії "Оранта", оформлені протоколом № 1/2014.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 40 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, може застосовувати такі заходи впливу, зокрема відсторонювати керівництво від управління фінансовою установою та призначати тимчасову адміністрацію. Порядок та умови застосування заходів впливу встановлюються законами України та нормативно-правовими актами національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг.
Згідно з п. 2 глави 1 Положення про особливості застосування заходів впливу у вигляді відсторонення керівництва від управління фінансовою установою та призначення тимчасової адміністрації, затвердженого розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України №416 від 27.03.2008, (далі - Положення) тимчасова адміністрація - спеціальний тимчасовий орган управління фінансової установи, до якої застосовується захід впливу у вигляді відсторонення керівництва від управління фінансовою установою та призначення тимчасової адміністрації, що здійснює функції виконавчого, а також наглядового (у разі наявності) органів управління фінансової установи; тимчасовий адміністратор - призначена Нацкомфінпослуг особа, яка здійснює функції тимчасової адміністрації.
З метою ефективного виконання своїх завдань тимчасова адміністрація у разі потреби має право: подавати позови до суду; ініціювати перед учасниками фінансової установи скликання позачергових зборів вищого органу управління фінансової установи в порядку, установленому установчими документами для виконавчого чи наглядового органу фінансової установи; брати участь у роботі загальних зборів учасників фінансової установи (п. 13 глави 3 Положення).
Зважаючи на те, що наглядова рада НАСК "Оранта" є органом, до виключної компетенції якого належить право приймати рішення про скликання зборів акціонерів, відповідно до п. 2 глави 1, п. 13 глави 3 Положення про особливості застосування заходів впливу у вигляді відсторонення керівництва від управління фінансовою установою та призначення тимчасової адміністрації суди першої та апеляційної інстанцій дійшли висновку, що приймаючи рішення про скликання загальних зборів акціонерів НАСК "Оранта" та вчиняючи дії з проведення таких загальних зборів тимчасовий адміністратор діяв з дотриманням положень Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" та Положення щодо виконання функцій відстороненої наглядової ради НАСК "Оранта".
При цьому, судом апеляційної інстанції не прийнято посилання позивача на порушення тимчасовим адміністратором п. 15 ч. 1 ст. 28 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", оскільки зазначені положення стосуються повноважень Нацкомфінпослуг вимагати скликання зборів учасників фінансової установи, а рішення про скликання загальних зборів акціонерів НАСК "Оранта" приймалося тимчасовим адміністратором, який виконував функції наглядової ради НАСК "Оранта" на період її відсторонення.
Щодо доводів позивача про незаконність складу учасників позачергових загальних зборів акціонерів НАСК "Оранта", що відбулися 04.12.2014, у зв'язку з порушенням компанією Geswood Holdings Limited порядку набуття істотної участі у фінансовій установі, встановленого ч. 5 ст.9 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що наведені приписи Закону щодо обов'язку при набутті істотної участі у фінансовій установі отримувати письмове погодження органу, який здійснює державне регулювання ринків фінансових послуг, внесені Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання ринків фінансових послуг" від 02.06.2011 №3462-VI, який набрав чинності 09.01.2012.
Також Законом України від 02.06.2011 №3462-VI статтю 9 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" доповнено частинами 9 та 11, згідно з якими у разі коли особа набуває істотної участі у фінансовій установі або збільшує свою істотну участь до рівня, визначеного частиною п'ятою цієї статті, без отримання письмового погодження органу, який здійснює державне регулювання ринків фінансових послуг, зазначена особа не має права прямо чи опосередковано, повністю чи частково користуватися правом голосу придбаних акцій (часток) та брати будь-яким чином участь в управлінні фінансовою установою. Рішення загальних зборів учасників, прийняті з порушенням вимог, визначених частинами дев'ятою та десятою цієї статті, не мають юридичної сили.
Разом з тим, відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання ринків фінансових послуг" від 02.06.2011 №3462-VI вимога щодо отримання від органів, які здійснюють державне регулювання ринків фінансових послуг, письмового погодження набуття або збільшення істотної участі у фінансовій установі застосовується до правовідносин, пов'язаних з набуттям або збільшенням істотної участі у фінансовій установі, що виникли після набрання чинності цим Законом.
Оскільки компанія Geswood Holdings Limited набула права власності на цінні папери на підставі договорів купівлі-продажу цінних паперів №Б-46/2010 та №Б-48/2010 від 14.04.2010, а вимога щодо отримання від органів, які здійснюють державне регулювання ринків фінансових послуг, письмового погодження набуття або збільшення істотної участі у фінансовій установі застосовується до правовідносин, що виникли після 09.01.2012, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли висновку, що компанією Geswood Holdings Limited не порушено порядку набуття істотної участі у фінансовій установі.
Колегією суддів касаційної інстанції також не приймаються до уваги доводи скаржника, що право власності компанії Geswood Holdings Limited на акції НАСК "Оранта" виникло на підставі договорів від 28.08.2012 про внесення змін до договорів купівлі-продажу цінних паперів №Б-46/2010 та №Б-48/2010 від 14.04.2010 від 14.04.2010, оскільки зміна умов договорів купівлі-продажу цінних паперів від 14.04.2010 шляхом внесення змін договорами від 28.08.2012 свідчить про те, що правовідносини сторін щодо зобов'язання відчужити та придбати цінні папери виникли на підставі договорів купівлі-продажу цінних паперів №Б-46/2010 та №Б-48/2010 від 14.04.2010 від 14.04.2010 від 14.04.2010.
З урахуванням викладеного, колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій про відсутність порушень законодавства при скликанні та проведенні позачергових загальних зборів акціонерів ВАТ "Національної акціонерної страхової компанії "Оранта", які відбулися 04.12.2014, у зв'язку з чим відсутні правові підстави для визнання недійсними відповідних рішень позачергових загальних зборів акціонерів ВАТ "НАСК "Оранта", оформлених протоколом № 1/2014 від 04.12.2014.
З огляду на викладене та враховуючи, що скаржник в силу ст. 33 ГПК України не довів в установленому законом порядку тих обставин, на які він посилається як на підставу своїх вимог і заперечень та оскільки в силу вимог ч.2 ст.1117 ГПК України касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти їх, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги та скасування оскаржуваних судових рішень у справі № 910/4645/15-г.
Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Компанії Сезавеліоз Холдінг Лімітед (Cezavelios Holdings LTD.) залишити без задоволення.
Постанову Київського апеляційного господарського суду від 02.02.2016 та рішення господарського суду міста Києва від 20.10.2015 у справі №910/4645/15-г залишити без змін.
Головуючий суддя С.Р. Шевчук
С у д д я І.М. Волік
С у д д я А.М. Демидова