Історія справи

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2023 року

м. Київ

справа №420/7341/19

касаційне провадження № К/9901/47098/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Гончарової І.А.,

суддів - Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Хіллдом Логістікс»

на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року (колегія суддів у складі: головуючий суддя - Димерлій О.О.; судді: Шляхтицький О.І., Єщенко О.В.)

у справі № 420/7341/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Хіллдом Логістікс»

до Головного управління ДПС в Одеській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

У С Т А Н О В И В:

У грудні 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Хіллдом Логістікс» (далі - ТОВ «Хіллдом Логістікс», позивач, платник, товариство) звернулось до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС в Одеській області (далі - ГУ ДПС в Одеській області, відповідач, контролюючий орган, податковий орган) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 04 вересня 2019 року № 0042891414.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2021 року позов задоволено.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції зазначив про необґрунтованість висновків, викладених в акті перевірки.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року рішення суду першої інстанції скасовано, прийнято нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд апеляційної інстанції виходив з того, що суд першої інстанції за результатами розгляду справи прийняв рішення, врахувавши лише позицію позивача, без проведення належного глибинного дослідження всіх необхідних доказів, застосувавши спрощений поверхневий підхід до встановлення фактів.

Не погодившись з постановою суду апеляційної інстанції, ТОВ «Хілдом Логістікс» звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року та залишити в силі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2021 року.

Мотивуючи касаційну скаргу, позивач посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права. Також вказує на те що, на час розгляду справи відсутні правові висновки Верховного Суду щодо застосування пункту 11 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 16 «Витрати», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31 грудня 1999 року № 318 (далі - П(С)БО 16 «Витрати»), при оподаткуванні доходу (прибутку) підприємств в частині понесення ними власних (додаткових) витрат, які включаються підприємствами у собівартість наданих послуг.

Верховний Суд ухвалою від 31 січня 2022 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ «Хіллдом Логістікс».

Відзиву на касаційну скаргу від відповідача не надійшло, що в силу частини четвертої статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає перегляду рішення суду апеляційної інстанції.

Переглядаючи оскаржуване судове рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судом апеляційної інстанції норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ним норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідачем проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ «Хіллдом Логістікс» з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість та податку на прибуток за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2018 року, за результатами якої складено акт від 09 серпня 2019 року № 447/15-32-14-14/33139540.

Відповідно до висновків названого акта перевірки відповідачем встановлено порушення платником вимог П(С)БО 16 «Витрати», підпункту 134.1.1 пункту 134.1 статті 134, пункту 135.1 статті 135 Податкового кодексу України (далі - ПК України), в результаті чого занижено податок на прибуток на 2 040 651,00 грн.

Обґрунтовуючи свою позицію, податковий орган зазначив, що ТОВ «Хіллдом Логістікс» до складу витрат неправомірно були включені витрати на оплату послуг (робіт) інших осіб, залучених до виконання договору транспортного експедирування, на оплату зборів (обов`язкових платежів), що сплачуються на виконання названого договору, які фактично є витратами замовників транспортно-експедиційних послуг, та їх відшкодування не є платою експедитору за належне виконання договору транспортного експедирування.

На підставі вказаного акта перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 04 вересня 2019 року № 0042891414, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств на 2 550 814,00 грн, з яких за податковим зобов`язанням 2 040 651,00 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями 510 163,00 грн.

Надаючи оцінку правомірності прийняття контролюючим органом названого акта індивідуальної дії, Верховний Суд виходить із такого.

Відповідно до пункту 44.1 статті 44 ПК України для цілей оподаткування платники податків зобов`язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Згідно із підпунктом 134.1.1 пункту 134.1 статті 134 ПК України об`єктом оподаткування є прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом коригування (збільшення або зменшення) фінансового результату до оподаткування (прибутку або збитку), визначеного у фінансовій звітності підприємства відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності, на різниці, які виникають відповідно до положень цього Кодексу.

Правові та організаційні засади транспортно-експедиторської діяльності в Україні визначено Законом України «Про транспортно-експедиторську діяльність».

Статтею 1 Закону України «Про транспортно-експедиторську діяльність» передбачено, що транспортно-експедиторська діяльність - підприємницька діяльність із надання транспортно-експедиторських послуг з організації та забезпечення перевезень експортних, імпортних, транзитних або інших вантажів; транспортно-експедиторська послуга - робота, що безпосередньо пов`язана з організацією та забезпеченням перевезень експортного, імпортного, транзитного або іншого вантажу за договором транспортного експедирування; експедитор (транспортний експедитор) - суб`єкт господарювання, який за дорученням клієнта та за його рахунок виконує або організовує виконання транспортно-експедиторських послуг, визначених договором транспортного експедирування; клієнт - споживач послуг експедитора (юридична або фізична особа), який за договором транспортного експедирування самостійно або через представника, що діє від його імені, доручає експедитору виконати чи організувати або забезпечити виконання визначених договором транспортного експедирування послуг та оплачує їх, включаючи плату експедитору; перевізник - юридична або фізична особа, яка взяла на себе зобов`язання і відповідальність за договором перевезення вантажу за доставку до місця призначення довіреного їй вантажу, перевезення вантажів та їх видачу (передачу) вантажоодержувачу або іншій особі, зазначеній у документі, що регулює відносини між експедитором та перевізником.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про транспортно-експедиторську діяльність» експедитори надають клієнтам послуги відповідно до вимог законодавства України та держав, територією яких транспортуються вантажі, згідно з переліком послуг, визначеним у правилах здійснення транспортно-експедиторської діяльності, а також інші послуги, визначені за домовленістю сторін у договорі транспортного експедирування.

Транспортно-експедиторські послуги надаються клієнту при експорті з України, імпорті в Україну, транзиті територією України чи іншими державами, внутрішніх перевезеннях територією України.

За правилами статті 9 Закону України «Про транспортно-експедиторську діяльність» за договором транспортного експедирування одна сторона (експедитор) зобов`язується за плату і за рахунок другої сторони (клієнта) виконати або організувати виконання визначених договором послуг, пов`язаних з перевезенням вантажу.

Договір транспортного експедирування укладається у письмовій формі.

Істотними умовами договору транспортного експедирування є: відомості про сторони договору: для юридичних осіб - резидентів України: найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України; для юридичних осіб - нерезидентів України: найменування, місцезнаходження та державу, де зареєстровано особу; для фізичних осіб - громадян України: прізвище, ім`я, по батькові, місце проживання із зазначенням адреси та індивідуальний ідентифікаційний номер у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов`язкових платежів; для фізичних осіб - іноземців, осіб без громадянства: прізвище, ім`я, по батькові (за наявності), адресу місця проживання за межами України; вид послуги експедитора; вид та найменування вантажу; права, обов`язки сторін; відповідальність сторін, у тому числі в разі завдання шкоди внаслідок дії непереборної сили; розмір плати експедитору; порядок розрахунків; пункти відправлення та призначення вантажу; порядок погодження змін маршруту, виду транспорту, вказівок клієнта; строк (термін) виконання договору; а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Зовнішньоекономічні договори (контракти) транспортного експедирування повинні відповідати вимогам законодавства про зовнішньоекономічну діяльність.

Для систематичного надання послуг експедитора можуть укладатися довгострокові (генеральні) договори транспортного експедирування.

У разі залучення експедитором до виконання його зобов`язань за договором транспортного експедирування іншої особи у відносинах з нею експедитор може виступати від свого імені або від імені клієнта.

За договором транспортного експедирування експедитор може організувати перевезення за одним товарно-транспортним документом вантажів кількох різних клієнтів, які прямують з одного пункту відправлення та/чи в один пункт призначення, за умови, що експедитор виступає від імені усіх цих клієнтів як вантажовідправник та/чи вантажоодержувач.

Платою експедитору вважаються кошти, сплачені клієнтом експедитору за належне виконання договору транспортного експедирування.

Судовим розглядом встановлено, що в період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2018 року ТОВ «Хіллдом Логістікс» (Експедитор) мало фінансово-господарські правовідносини з такими підприємствами: Державним підприємством «Адміністрація морських портів»; Регіональною філією «Одеська залізниця Публічного акціонерного товариства «Укралізниця»; Товариством з додатковою відповідальністю «Альянс Україна»; Товариством з обмеженою відповідальністю «Бруклін Київ порт»; Товариством з обмеженою відповідальністю «Евротермінал»; Головним інформаційно-обчислювальним центром Публічного акціонерного товариства «Укрзалізниця»; Товариством з обмеженою відповідальністю «Чорноморський річний порт»; Акціонерним товариством страхова компанія «Країна»; Товариством з додатковою відповідальністю «Страхова компанія «Фідель СК»; Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Респект»; Одеською регіональною торгово-промисловою палатою; Одеською митницею; Товариством з обмеженою відповідальністю «ППЛ 33-35»; Дочірнім підприємством «Контейнерний термінал Одеса» компанії «Ейч ейч ел ей інтернешнл ГМБХ» (Клієнти).

У межах даних правовідносин ТОВ «Хіллдом Логістікс» надавало своїм контрагентам транспортно-експедиторські послуги, на підставі договорів, за умовами яких витрати при наданні транспортно-експедиторських послуг відшкодовуються на користь Експедитора його Клієнтом.

Згідно із поясненнями позивача під час надання транспортно-експедиторських послуг у ТОВ «Хіллдом Логістікс» виникли додаткові витрати, які платником відображено у податковій звітності з податку на прибуток за 2018 рік.

Натомість, судом апеляційної інстанції встановлено, що матеріали справи не містять належних та допустимих доказів на підтвердження понесення ТОВ «Хіллдом Логістікс» у межах спірних правовідносин додаткових витрат.

Зокрема, судами встановлено, що під час проведення перевірки контролюючим органом на адресу ТОВ «Хіллдом Логістікс» направлявся запит про надання пояснень та копій документів від 30 липня 2019 року № 1, за наслідками розгляду якого товариством підготовлено відповідь від 31 липня 2019 року про надання регістрів бухгалтерського обліку карток рахунків за період з 01 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року за рахунками 361, 362, 631, 6851, 91, 92, 903, 94, 70, 71.

Водночас, за результатами розгляду запиту податкового органу від 30 липня 2019 року № 3 ТОВ «Хіллдом Логістікс» надано відповідь від 31 липня 2019 року, у якій зазначено, що на товаристві звіти експедитора не складаються.

Згідно із положеннями статті 9 Закону України «Про транспортно-експедиторську діяльність» у плату експедитору не включаються витрати експедитора на оплату послуг (робіт) інших осіб, залучених до виконання договору транспортного експедирування, на оплату зборів (обов`язкових платежів), що сплачуються при виконанні договору транспортного експедирування.

Підтвердженням витрат експедитора є документи (рахунки, накладні тощо), видані суб`єктами господарювання, що залучалися до виконання договору транспортного експедирування, або органами влади.

Перевезення вантажів супроводжується товарно-транспортними документами, складеними мовою міжнародного спілкування залежно від обраного виду транспорту або державною мовою, якщо вантажі перевозяться в Україні.

Такими документами можуть бути: авіаційна вантажна накладна (Air Waybill); міжнародна автомобільна накладна (CMR); накладна СМГС (накладна УМВС); коносамент (Bill of Lading); накладна ЦІМ (CIM); вантажна відомість (Cargo Manifest); інші документи, визначені законами України.

Факт надання послуги експедитора при перевезенні підтверджується єдиним транспортним документом або комплектом документів (залізничних, автомобільних, авіаційних накладних, коносаментів тощо), які відображають шлях прямування вантажу від пункту його відправлення до пункту його призначення.

Отже, положеннями чинного законодавства визначено перелік документів, що підтверджують витрати експедитора.

Разом з тим, матеріали справи не містять належних та допустимих доказів на підтвердження додатково понесених ТОВ «Хіллдом Логістікс» витрат, які не було відшкодовано його контрагентами за наслідками виконання умов договорів транспортного експедирування.

На підтвердження понесення додаткових витрат, які, як стверджує позивач, не відшкодовано його контрагентами, платник повинен мати відповідні належним чином оформлені первинні документи, які в сукупності мають свідчити про беззаперечність доводів ТОВ «Хіллдом Логістікс».

Однак, у межах розгляду даної справи позивачем не спростовано наведених фахівцями контролюючого органу в акті перевірки обставин та не доведено наявності у ТОВ «Хіллдом Логістікс» додаткових витрат, які не відшкодовано його контрагентами за наслідками виконання умов договорів транспортного експедирування.

Отже, Верховний Суд, беручи до уваги наведене, погоджується з висновками суду апеляційної інстанції, що позовні вимоги ТОВ «Хіллдом Логістікс» про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 04 вересня 2019 року № 0042891414 задоволенню не підлягають.

З огляду на викладене та враховуючи, що за правилами частини другої статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази, а суд апеляційної інстанції не допустив порушення норм процесуального права, які б могли вплинути на встановлення дійсних обставин справи, та правильно застосував норми матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку про залишення касаційної скарги позивача без задоволення, а рішення суду апеляційної інстанції - без змін.

Керуючись статтями 341 343 349 351 355 356 359 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Хіллдом Логістікс» залишити без задоволення.

Постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. А. Гончарова

Судді І. Я. Олендер

Р. Ф. Ханова