Історія справи
Ухвала КЦС ВП від 23.07.2019 року у справі №690/451/18

УХВАЛА23 липня 2019 рокум. Київсправа № 690/451/18провадження № 61-13582ск19Верховний Суд у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду Бурлакова С. Ю.,розглянув касаційну скаргуГоловного управління Національної поліції в Черкаській області на рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 19 березня 2019 року та постанову апеляційного суду Черкаської області від 07 червня 2019 року в справі за позовом Головного управління Національної поліції в Черкаській області до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок дорожньо-транспортної пригоди,ВСТАНОВИВ:У листопаді 2018 року Головне управління Національної поліції в Черкаській області (далі - ГУ НП в Черкаській області) звернулося до Ватутінського міського суду Черкаської області з позовом до ОСОБА_1, в якому просило стягнути з останнього 113 364 грн 54 коп. у відшкодування матеріальної шкоди, завданої автомобілю ГУ НП в Черкаській області та ОСОБА_2 внаслідок дорожньо-транспортної пригоди.
Рішенням Ватутінського міського суду Черкаської області від 19 березня 2019 року, залишеним без змін постановою апеляційного суду Черкаської області від 07 червня 2019 року, позов задоволено частково. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ГУ НП в Черкаській області 2 733 грн 36 коп. у відшкодування завданої матеріальної шкоди. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Вирішено питання про розподіл судових витрат.10 липня 2019 року Корнієнко О. В., яка діє в інтересах ГУ НП в Черкаській області, надіслала засобами поштового зв'язку до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 19 березня 2019 року та постанову апеляційного суду Черкаської області від 07 червня 2019 року.В касаційній скарзі ГУ НП в Черкаській області просить суд касаційної інстанції оскаржувані судові рішення скасувати і ухвалити нове рішення про задоволення позову.Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 22 липня 2019 року для розгляду справи визначено суддю-доповідача Бурлакова С. Ю.Дослідивши матеріали касаційної скарги ГУ НП в Черкаській області Верховний Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, оскільки вона подана на судові рішення, що не підлягають касаційному оскарженню, з огляду на наступне.
Згідно з пунктом
2 частини
3 статті
389 ЦПК України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах, крім випадків, зазначених у цій же нормі
ЦПК України.Відповідно до пункту
1 частини
6 статті
19 ЦПК України малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.Прожитковий мінімум для працездатних осіб вираховується станом на 01 січня календарного року, в якому подається скарга (частина
9 статті
19 ЦПК України).Як убачається з матеріалів касаційного провадження, ціна позову в даній справі становить 113 364 грн 54 коп., яка станом на 01 січня 2019 року не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1921*100= 192 100 грн).Отже зазначена справа є малозначною у силу вимог закону.
Правила, запроваджені законодавцем щодо обмеження права на касаційне оскарження, відповідають статті
129 Конституції України, згідно з якої одним із основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.У касаційній скарзі ГУ НП в Черкаській області зазначає, що вказана касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, справа становить значний суспільний інтерес та має виняткове значення для нього.Наведені обставини є необґрунтованими. Особа, яка подала касаційну скаргу не продемонструвала наявності виключних обставин, які за положеннями
ЦПК України могли вимагати касаційного розгляду справи.Верховним Судом досліджено та взято до уваги ціну позову, предмет позову, складність справи, а також значення справи для сторін і суспільства і не встановлено випадків, передбачених пунктом
2 частини
3 статті
389 ЦПК України, за наявності яких судове рішення у малозначній справі підлягає касаційному оскарженню.На підставі викладеного, суд приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження.
Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права (стаття
17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"), умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути суворішими, ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді касаційної інстанції можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції (рішення у справах: "Levages Prestations Services v. France" від 23 жовтня 1996 року; "Brualla Gomez de la Torre v. Spain" від 19 грудня 1997 року).Відповідно до вимог пункту
1 частини
2 статті
394 ЦПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.З урахуванням вказаного, оскільки ГУ НП в Черкаській області подало касаційну скаргу на судові рішення у малозначній справі, що не підлягають касаційному оскарженню, у відкритті касаційного провадження у справі необхідно відмовити.З наведених обставин не потребує окремого розгляду питання дотримання особою, яка подала касаційну скаргу, вимог статей
390 та
392 ЦПК України, а також інші заявлені ГУ НП в Черкаській області клопотання.На підставі викладеного та керуючись статтею
129 Конституції України, статтями
19,
394 ЦПК України,
УХВАЛИВ:Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Черкаській області на рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 19 березня 2019 року та постанову апеляційного суду Черкаської області від 07 червня 2019 року в справі за позовом Головного управління Національної поліції в Черкаській області до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок дорожньо-транспортної пригоди.Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити особі, яка подавала касаційну скаргу.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.Суддя С. Ю. Бурлаков