УХВАЛА19 березня 2021 рокуКиївсправа №9901/348/19адміністративне провадження №П/9901/348/19Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:головуючого судді Мельник-Томенко Ж. М.,суддів Дашутіна І. В.,Мартинюк Н. М.,
Шишова О. О.,Яковенка М. М.,розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо призначення до розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:В провадженні Верховного Суду перебуває адміністративна справа № 9901/348/19 за позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Судове засідання у цій справі було призначено на 17.03.2021 о 12 год 00 хв у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська 8, корпус 5.17.03.2021 у зв'язку з неможливістю сформувати склад колегії суддів (знаходження судді Шишова О. О. у відпустці) розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії не відбувся.Враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи №9901/348/19 та призначити її до розгляду в судовому засіданні.Крім того, позивачем до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду була подана заява про надання можливості участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.Відповідно до пункту
2 частини
3 статті
44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Відповідно до частини
1 статті
195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.За частиною
2 статті
195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.Згідно з частиною
4 статті
195 Кодексу адміністративного судочинства України (із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 30.03.2020 № 540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", далі - ~law5~) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному
Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196 (далі - Порядок) учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.
За пунктами 3-5 розділу ІІІ Порядку учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.У заяві учасник справи обов'язково зазначає: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім'я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз'язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz. court. gov. ua); номер телефону для зв'язку із судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису. Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв'язку.Положення аналогічного змісту містить також Порядок роботи у Верховному Суді з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання за участі учасників справи поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, який затверджено наказом керівника апарату Верховного Суду від26.05.2020 № 65.Заява ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подана з дотриманням правил процесуального закону та відповідає вимогам Порядку щодо форми і змісту.
З урахуванням викладеного, а також того, що Верховний Суд має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", який розміщено за посиланням vkz. court. gov. ua) клопотання позивача підлягає задоволенню.Керуючись статтями
194,
195,
248 Кодексу адміністративного судочинства України, СудУХВАЛИВ:Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке відбудеться 21.04.2021 о 12 год 00 хв в приміщенні суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme. court. gov. ua.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали.Клопотання ОСОБА_1 про розгляд в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів справи № 9901/348/19 - задовольнити.Забезпечити участь позивача у судовому засіданні по справі № 9901/348/19 за позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, призначеному на 21.04.2021 о 12 год 00 хв в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від23.04.2020 № 196 та з урахуванням Порядку роботи у Верховному Суді з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання за участі учасників справи поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, затвердженого наказом керівника апарату Верховного Суду від 26.05.2020 № 65.Відеоконференцзв'язок здійснюватиметься за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", який розміщено за посиланням vkz. court. gov. ua.
Роз'яснити позивачу, що: 1) для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов'язана: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні; 2) ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.Головуючий Ж. М. Мельник-Томенко Судді І. В. ДашутінН. М. МартинюкО. О. Шишов
М. М. Яковенко