Історія справи

Ухвала КАС ВП від 13.05.2018 року у справі №9901/549/18
Постанова ВП ВС від 13.03.2019 року у справі №9901/549/18

УХВАЛА

19 червня 2018 року

Київ

справа №9901/549/18

адміністративне провадження №П/9901/549/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді: Білоуса О.В.

суддів: Бевзенка В.М., Желтобрюх І.Л., Смоковича М.І., Шарапи В.М.,

секретар судового засідання - Носенко Л.О.,

за участю: позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання протиправним та нечинним рішення,

УСТАНОВИЛ:

У травні 2018 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (далі - КДКП) про визнання протиправним та нечинним рішення від 27 березня 2018 року № 34пп-18 "Про внесення змін до Порядку проведення конкурсу на зайняття вакантної або тимчасово вакантної посади прокурора в порядку переведення до органу прокуратури вищого рівня затвердженого рішенням КДКП від 7 червня 2017 року № 7зп-17".

Ухвалою Верховного Суду від 25 травня 2018 року відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 19 червня 2018 року о 11:30 год. та витребувано у Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів належним чином завірену копію рішення від 27 березня 2018 року № 34пп-18 "Про внесення змін до Порядку проведення конкурсу на зайняття вакантної або тимчасово вакантної посади прокурора в порядку переведення до органу прокуратури вищого рівня затвердженого рішенням КДКП від 7 червня 2017 року № 7зп-17".

Крім того, судом встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

В судове засідання, яке відбулось 19 червня 2018 року, представник відповідача не з'явився та витребуваних судом документів не подав.

У зв'язку з наведеним, у судовому засіданні оголошено перерву для повторного витребування у відповідача належним чином завірених копій рішень, що оскаржуються.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених частин 1 та 2 статті 77 КАС України. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За правилами частини 6 -8 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені частини 6 -8 статті 80 КАС України.

З урахуванням викладено, суд повторно витребовує у Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів належним чином завірену копію рішення від 27 березня 2018 року № 34пп-18 "Про внесення змін до Порядку проведення конкурсу на зайняття вакантної або тимчасово вакантної посади прокурора в порядку переведення до органу прокуратури вищого рівня затвердженого рішенням КДКП від 7 червня 2017 року № 7зп-17".

Керуючись статтями 22, 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів рішення від 27 березня 2018 року № 34пп-18 "Про внесення змін до Порядку проведення конкурсу на зайняття вакантної або тимчасово вакантної посади прокурора в порядку переведення до органу прокуратури вищого рівня затвердженого рішенням КДКП від 7 червня 2017 року № 7зп-17".

Повідомити відповідача, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформленими відповідно до вимог статті 94 КАС, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити відповідача, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 КАС, може застосувати заходи процесуального примусу.

Головуючий суддя О.В.Білоус

Судді В.М.Бевзенко

І.Л.Желтобрюх

М.І.Смокович

В.М.Шарапа