Історія справи

Ухвала КАС ВП від 25.09.2019 року у справі №480/4327/18

УХВАЛА

01 листопада 2019 року

м. Київ

справа №480/4327/18

адміністративне провадження №К/9901/28042/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Саприкіної І. В.,

суддів Чиркіна С. М., Шарапи В. М.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Управління Держпраці у Сумській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2019 року у справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Сумській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови,

УСТАНОВИЛ:

У листопаді 2018 року фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Управління Держпраці у Сумській області, у якому просив:

- визнати неправомірними дії Управління Держпраці у Сумській області щодо розгляду справи про накладення штрафу за результатами інспекційного відвідування ФОП ОСОБА_1;

- скасувати постанову про накладення штрафу від 24 вересня 2018 року № СМ 1370/178/АВ/П/ТД-ФС, винесену Управлінням Держпраці у Сумській області відносно ФОП ОСОБА_1

Сумський окружний адміністративний суд рішенням від 01 березня 2019 року відмовив у задоволенні позову.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, ФОП ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку.

Другий апеляційний адміністративний суд постановою від 23 липня 2019 року апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_1 задовольнив, рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01 березня 2019 року скасував та задовольнив позов частково, а саме:

- скасував постанову про накладення штрафу від 24 вересня 2018 року № СМ 1370/178/АВ/П/ТД-ФС, винесену Управлінням Держпраці у Сумській області відносно ФОП ОСОБА_1

У задоволенні решти позовних вимог відмовив.

08 жовтня 2019 року Управління Держпраці у Сумській області направило до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах, касаційну скаргу на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2019 року відповідно до ст. 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у якій, зокрема, просить поновити строк касаційного оскарження.

Як підставу для поновлення строку на касаційне оскарження постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2019 року, скаржник зазначив, що Управління Держпраці у Сумській області вже зверталося з касаційною скаргою 30 серпня 2019 року, однак ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 25 вересня 2019 року цю скаргу повернуто відповідачу з підстав ненадання особою, яка підписала касаційну скаргу, документів, що підтверджують її повноваження.

На виконання ухвали від 25 вересня 2019 року Управління Держпраці у Сумській області звертається із цією касаційною скаргою, яка підписана Начальником управління Ю. Семеног.

Виходячи з того, що за нормами ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом, суд дійшов висновку, що причини пропуску строку Управлінням Держпраці у Сумській області на касаційне оскарження є поважними, а тому підлягають поновленню.

Підстав для залишення касаційної скарги без руху чи повернення касаційної скарги не встановлено.

Ураховуючи зазначене та керуючись ст. 329, 330, 331, 332, 335, 338 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити Управлінню Держпраці у Сумській області строк на касаційне оскарження постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2019 року.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління Держпраці у Сумській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2019 року у справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Сумській області про визнання дій неправомірними та скасування постановиу.

Витребувати з Сумського окружного адміністративного суду справу № 480/4327/18.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді: С. М. Чиркін

В. М. Шарапа