Історія справи
Ухвала КЦС ВП від 26.08.2019 року у справі №752/4527/19

ПостановаІменем України25 листопада 2019 рокум. Київсправа № 752/4527/19провадження № 61-15431св19Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Русинчука М. М. (суддя-доповідач), Антоненко Н. О., Журавель В. І.,учасники справи:заявник - ОСОБА_1,заінтересовані особи: ОСОБА_2, Київський міський центр роботи з жінками,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_2, подану його представником ОСОБА_3, на рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 24 травня 2019 року в складі судді Плахотнюк К. Г. та постанову Київського апеляційного суду від 13 серпня 2019 року в складі колегії суддів: Головачова Я.В., Вербової І. М., Соколової В. В.,ВСТАНОВИВ:Короткий зміст позовних вимогУ березні 2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою, в якій просила, з метою запобігання насильства, яке чинить ОСОБА_2 відносно неї, а також з метою захисту її законних прав та інтересів, як постраждалої особи від домашнього насильства, видати обмежувальний припис строком на шість місяців, яким зобов'язати ОСОБА_2 усунути перешкоди, які він створює їй у користуванні квартирою, в якій вона зареєстрована та проживала до 31 грудня 2018 року, за адресою: АДРЕСА_1, передати їй ключі від вхідних дверей; заборонити ОСОБА_2 перебувати у вказаній квартирі в якій він не зареєстрований та не проживає, а також перешкоджати їй входити та перебувати (проживати) в квартирі; заборонити ОСОБА_2 наближатися до ОСОБА_1, а також до місця її роботи та проживання ближче ніж на сто метрів; заборонити ОСОБА_2 розшукувати та контактувати з ОСОБА_1.
Свої вимоги ОСОБА_1 мотивувала тим, що з 01 листопада 1997 року вона перебувала у зареєстрованому шлюбі ОСОБА_2, від якого мають трьох дітей, двоє з яких є малолітніми. З травня 2018 року ОСОБА_2 застосовує у відношенні неї психологічне, економічне та фізичне насильство, з приводу чого вона неодноразово зверталась до правоохоронних органів, однак насильницькі дії щодо неї не припиняються. При цьому, правоохоронними органами не вживаються належні заходи щодо притягнення кривдника до відповідальності. Вона зареєстрована та постійно проживала у квартирі АДРЕСА_1, яка є спільною сумісною власністю подружжя, проте ОСОБА_2 замінив замки у вхідних дверях квартири та більше її не впускає. У зв'язку з наведеними обставинами, заявниця була вимушена звернутися до Київського міського центру роботи з жінками, де їй було надано притулок.Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанційРішенням Голосіївського районного суду міста Києва від 24 травня 2019 року, залишеним без змін постановою зКиївського апеляційного суду від 13 серпня 2019 року, заяву ОСОБА_1 задоволено частково.Видано обмежувальний припис, яким зобов'язано ОСОБА_2 усунути перешкоди ОСОБА_1 у користуванні квартирою АДРЕСА_1 та передати ключі від вхідних дверей до неї.Видано обмежувальний припис, яким заборонено ОСОБА_2 протягом шести місяців з дня постановлення рішення перебувати у місці спільного проживання з постраждалою ОСОБА_1 в квартирі АДРЕСА_1.
Повідомлено Шевченківське УП ГУНП в місті Києві та Шевченківську районну в місті Києві державну адміністрацію про видачу обмежувальних приписів ОСОБА_2 для його взяття на профілактичний облік.Вирішено питання про розподіл судових витрат. Рішення суду допущено до негайного виконання.Суд першої інстанції, частково задовольняючи заяву ОСОБА_1, з висновком якого погодився й апеляційний суд, виходив із того, що наявність конфлікту між колишнім подружжям та позбавлення відповідачем його дружини ОСОБА_1 можливості проживати у квартирі, дають підстави дійти висновку, що видача обмежувального припису дасть можливість припинити насильство з боку кривдника. Між тим, вимоги щодо заборони ОСОБА_2 наближатися до ОСОБА_1, а також до місця її роботи та проживання більше ніж на сто метрів; заборони ОСОБА_2 розшукувати та контактувати з ОСОБА_1 є необґрунтованими та недоведеними.Короткий зміст вимог касаційної скаргиУ серпні 2019 року ОСОБА_2 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволених вимог та постанову суду апеляційної інстанцій, у задоволенні вимог ОСОБА_1 відмовити.
Аргументи учасників справиДоводи особи, яка подала касаційну скаргуУ своїй касаційній скарзі ОСОБА_2, вказує, що суди, ухвалюючи рішення, неправильно застосували норми матеріального права та надали невірну оцінку фактичним обставинам справи, чим порушили норми процесуального права. Суди допустили неповне з'ясування обставин справи, що мають значення для її правильного вирішення, за відсутності доказів, що підтверджують застосування ним у відношенні ОСОБА_1 психологічного, економічного та фізичного насильства (відомості відносно нього не внесені до Єдиного державного реєстру випадків домашнього насильства та насильства за ознаками статі) та вчинення ним перешкод для заявника у користуванні квартирою АДРЕСА_1 (спірну квартиру заявниця залишила за власним бажанням), дійшли помилкового висновку про задоволення вимог ОСОБА_1 в цій частині.Судові рішення щодо відмови у задоволенні вимогпро заборону ОСОБА_2 наближатися до ОСОБА_1, а також до місця її роботи та проживання більше ніж на сто метрів; заборону ОСОБА_2 розшукувати та контактувати з ОСОБА_1 не оскаржуються, а тому відповідно до встановлених статтею
400 ЦПК України меж касаційного розгляду касаційним судом не переглядаються.Відзив/заперечення на касаційну скаргу не надходили
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанціїУхвалою Верховного Суду від 22 серпня 2019 року відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою ОСОБА_2, витребувано справу із суду першої інстанції, у задоволенні клопотання про зупинення виконання судових рішень відмовлено.Позиція Верховного СудуПеревіривши доводи касаційної скарги та матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для її задоволення.Судами встановлено, що з 01 листопада 1997 року ОСОБА_1 (дружина) та ОСОБА_2 (чоловік) перебувають у зареєстрованому шлюбі, від якого мають трьох дітей, двоє з яких є малолітніми: ОСОБА_5 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1.
ОСОБА_1, починаючи з 11 квітня 2013 року зареєстрована у квартирі АДРЕСА_1.Також у вказаній квартирі зареєстровані: малолітні ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7Власником зазначеної квартири є ОСОБА_2, який зареєстрований у ній з 26 березня 2019 року.10 травня 2018 року ОСОБА_1 зверталася із заявою до органів поліції про вчинення відносно неї насильства в сім'ї з боку чоловіка ОСОБА_2.У період з 27 по 30 серпня 2018 року та з 4 по 5 вересня 2018 року ОСОБА_1 зверталася із заявами до органів поліції з приводу сімейних сварок з чоловіком та перешкоджання їй у побаченні з дітьми.
Згідно з висновком Вишгородського відділу поліції Головного управління національної поліції в Київській області від 13 вересня 2018 року, за результатом розгляду вказаних заяв, між сторонами вбачаються цивільно-правові відносини.6 листопада 2018 року на підставі направлення слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві від 5 листопада 2018 року № 95913, яке було отримане 6 листопада 2018 року, лікарем судово-медичним експертом Київського міського клінічного бюро судово-медичної експертизи, проведено судово-медичне дослідження ОСОБА_1, яка повідомила, що 5 листопада 2018 року близько 14.00 години чоловік ОСОБА_2 стискав шию зігнутою рукою, схопив за шию та волочив по підлозі, хапав руками за руки, мали місце скарги на біль у місцях ушкоджень. При огляді виявлено синець на тильній поверхні лівої кисті в проекції 4-5 зап'ясних кісток, синьо-багрового кольору, невизначеної форми, розмірами 3х2,5 см. Зроблено висновок, що вказане ушкодження спричинене тупим предметом, могло утворитись 5 листопада 2018 року, внаслідок одноразової травматичної дії та відноситься до легких тілесних ушкоджень (за критерієм тривалості розладу здоров'я) (том ІІ а. с.212-213).За зверненням ОСОБА_1, Шевченківським УП ГУ НП у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018100100012338 від 21 листопада 2018 року.31 грудня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до Національної поліції у місті Києві з заявою про те, що чоловік виганяє її з квартири та міняє замки. Після чого, згідно пояснень заявниці, потрапити у спірну квартиру вона більше не змогла.Після вказаних обставин, ОСОБА_1 звернулася за допомогою до Київського міського центру роботи з жінками, де їй було надано притулок.
Основним нормативно-правовим актом, яким регулюються спірні правовідносини, є
Закон України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" (далі - Закон).
Закон України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" визначає організаційно-правові засади запобігання та протидії домашньому насильству, основні напрями реалізації політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, спрямовані на захист прав та інтересів - осіб, які постраждали від такого насильства.Пунктом 3 частини першої статті 1 Закону визначено, що:домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім'ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім'єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь;економічне насильство - форма домашнього насильства, що включає умисне позбавлення житла [..] або можливості користування ним (пункт 4 частини першої статті 1 Закону);Психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров'ю особи (пункт 14 частини першої статті 1 Закону)
Фізичне насильство - форма домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру (пункт 17 частини першої статті 1 Закону).Відповідно до пункту 7 частини першої статті 1 Закону обмежувальний припис стосовно кривдника - встановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обов'язків на особу, яка вчинила домашнє насильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи.Пунктом
1 частини
1 статті
350-2 ЦПК України передбачено, що заява про видачу обмежувального припису може бути подана особою, яка постраждала від домашнього насильства.Положеннями частин
1 ,
2 статті
350-6 ЦПК України встановлено, що розглянувши заяву про видачу обмежувального припису, суд ухвалює рішення про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні. У разі задоволення заяви суд видає обмежувальний припис у вигляді одного чи декількох заходів тимчасового обмеження прав особи, яка вчинила домашнє насильство чи насильство за ознакою статі, передбачених
Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" або
Законом України "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків", на строк від одного до шести місяців.Відповідно до частини третьої статті 26 Закону рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків.
У пункті 9 частини першої статті 1 Закону визначено, що оцінка ризиків - це оцінювання вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи.Дитина, яка постраждала від домашнього насильства (далі - постраждала дитина), - особа, яка не досягла 18 років та зазнала домашнього насильства у будь-якій формі або стала свідком (очевидцем) такого насильства (пункт
2 частини
1 статті
1 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству").За змістом частини
3 статті
12, частини
1 статті
81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.Згідно з частиною
6 статті
81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.Встановивши випадок домашнього насильства відносно заявниці в присутності малолітніх дітей, суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку про наявність підстав для задоволення заяви про видачу обмежувального припису.
Суди, з урахуванням оцінки ризиків та обставин справи, дійшли правильного висновку про визначення максимального строку дії обмежувального припису у шість місяців.Визначені судами заходи тимчасового обмеження прав ОСОБА_2 на строк, вказаний судом, застосовані відповідно до закону, є пропорційними та необхідними, у тому числі для запобігання подальшому розвитку конфлікту, захисту здоров'я та моралі малолітніх дітей, які стали свідками (очевидцями) домашнього насильства.Доводи касаційної скарги ОСОБА_2 про те, що судами попередніх інстанцій не було враховано, що заявниця залишила спірну квартиру за власним бажанням, колегія суддів відхиляє, оскільки судами попередніх інстанцій такі обставини не встановлено.Встановивши, що відповідач не допускає позивача у квартиру, де вони спільно проживають, суд першої інстанції обґрунтовано видав обмежувальний припис щодо зобов'язання відповідача усунути такі перешкоди і передати позивачу ключі від квартири, оскільки зазначені порушення з боку відповідача мають всі ознаки економічного насильства.Інші наведені в касаційній скарзі доводи не спростовують висновків судів по суті вирішення заяви, не дають підстав вважати, що судами першої та апеляційної інстанцій порушено норми процесуального права або неправильно застосовано норми матеріального права та зводяться до необхідності переоцінки доказів у справі, що відповідно до статті
400 ЦПК України виходить за межі розгляду справи судом касаційної інстанції.
Європейський суд з прав людини, неодноразово відзначав, що рішення національного суду повинно містити мотиви, які достатні для того, щоб відповісти на істотні аспекти доводів сторін (рішення Європейського суду з прав людини у справі
RuizTorija v. Spain, серія A, № 303-A, §§ 29-30). Це право не вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, використаний стороною, більше того, воно дозволяє судам вищих інстанцій підтримати мотиви, наведені судами нижчих інстанцій, без того, щоб повторювати їх.Висновки за результатами розгляду касаційної скаргиВідповідно до частини
3 статті
401 ЦПК України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.Таким чином, перевіривши доводи касаційної скарги ОСОБА_2, колегія суддів дійшла висновку про залишення без змін рішення суду першої інстанції та постанови апеляційного суду.Керуючись статтями
400,
401,
409,
410,
416 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду
ПОСТАНОВИВ:Касаційну скаргу ОСОБА_2, подану його представником ОСОБА_3, залишити без задоволення.Рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 24 травня 2019 року про видачу обмежувальних заходів, якими зобов'язано ОСОБА_2 усунути перешкоди ОСОБА_1 у користуванні квартирою АДРЕСА_1, передати ключі від вхідних дверей до неї; заборонено ОСОБА_2 протягом шести місяців з дня постановлення рішення перебувати у місці спільного проживання з постраждалою ОСОБА_1 в квартирі АДРЕСА_1, та постанову Київського апеляційного суду від 13 серпня 2019 року залишити без змін.Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.Судді М. М. Русинчук
Н. О. АнтоненкоВ. І. Журавель