Історія справи

Ухвала КГС ВП від 29.08.2018 року у справі №904/696/18

УХВАЛА

10 червня 2019 року

м. Київ

Справа № 904/696/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Чумака Ю. Я. - головуючого, Дроботової Т. Б., Пількова К. М.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання? МДС"

на ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 12.03.2019 у справі

за позовом Публічного акціонерного товариства? Українська залізниця? в особі філії? Центр забезпечення виробництва? Публічного акціонерного товариства? Українська залізниця?,

до Товариства з обмеженою відповідальністю Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання? МДС",

про стягнення штрафних санкцій у загальному розмірі 932 777,43 грн,

ВСТАНОВИВ:

04.06.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання? МДС" на ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від
12.03.2019 у справі № 904/696/18, подана 11.04.2019 через Центральний апеляційний господарський суд.

Дослідивши матеріали справи та касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання? МДС", Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду дійшов висновку про необхідність її повернення з огляду на таке.

Відповідно до частини 3 статті 290 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга підписується особою, яка подає скаргу, або її представником. До касаційної скарги, поданої представником, додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження.

За змістом частин 1 і 3 статті 56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Частиною 1 статті 58 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Водночас, 30.09.2016 набрав чинності Закон України від 02.06.2016 № 1401-VIII "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" (далі - ~law15~).

Відповідно до частини 3 статті 1312 Конституції України (у редакції ~law16~) виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Згідно з підпунктом 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України (у редакції ~law17~) представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 1311 та статті 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року.

Статтею 8 Конституції України встановлено, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.

Отже, з 01.01.2017 представництво, зокрема Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання? МДС", у судах касаційної інстанції у провадженнях, розпочатих після 30.09.2016, має здійснюватися адвокатами.

При цьому підписання та/або подання касаційної скарги є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.

Оскільки провадження в цій справі порушено ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2018, представництво інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання? МДС" у Верховному Суді може здійснювати тільки адвокат або керівник чи член виконавчого органу, уповноважений діяти від його імені відповідно до закону, статуту, положення.

Крім цього, згідно з частиною 1 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Відповідно до частини 3 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини 4 статті 60 Господарського процесуального кодексу України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Отже, в господарському судочинстві згідно з вимогами статті 60 Господарського процесуального кодексу України допустимим доказом повноважень адвоката, як особи, що підписала касаційну скаргу, є виключно довіреність або ордер.

За відсутності ордера, довіреність повинна містити інформацію, що повноваження на представництво в суді надано саме адвокату, а не громадянину.

Також слід зауважити, що частиною 1 статті 6 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", адвокатом може бути фізична особа, яка має повну вищу юридичну освіту, володіє державною мовою, має стаж роботи в галузі права не менше двох років, склала кваліфікаційний іспит, пройшла стажування (крім випадків, встановлених частиною 1 статті 6 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"), склала присягу адвоката України та отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю.

Згідно з частиною 1 статті 12 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", особі, яка склала присягу адвоката України, радою адвокатів регіону у день складення присяги безоплатно видаються свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю та посвідчення адвоката України.

Зазначене дає підстави вважати, що статус особи як адвоката підтверджується свідоцтвом про право на заняття адвокатською діяльністю або посвідченням адвоката України.

Із поданої Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання? МДС" касаційної скарги вбачається, що її підписав представник ОСОБА_1, який на підтвердження своїх повноважень на представництво додав до касаційної скарги довіреність від 27.12.2018.

Однак, у порушення вищенаведених законодавчих норм, до касаційної скарги не додано доказів, а матеріали даної справи не містять відомостей стосовно того, що ОСОБА_1 уповноважена за довіреністю від 27.12.2018 представляти інтереси скаржника як адвокат. Зокрема, з доданої до касаційної скарги довіреності не вбачається укладення договору про надання правової допомоги між Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання? МДС" і ОСОБА_1

Крім цього, матеріали касаційної скарги взагалі не містять доказів щодо наявності у ОСОБА_1 статусу адвоката (копії свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю та/або посвідчення адвоката України).

У Єдиному реєстрі адвокатів України також відсутні відомості щодо ОСОБА_1 як адвоката.

Водночас приписами пункту 1 частини 4 статті 292 Господарського процесуального кодексу України визначено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо, касаційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Таким чином, касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання? МДС" на ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 12.03.2019 у справі № 904/696/18, яка підписана представником ОСОБА_1, не приймається до розгляду і підлягає поверненню на підставі пункту 1 частини 4 статті 292 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного та керуючись частиною 4 статті 60, статтями 234, 235, частиною 3 статті 290, пунктом 1 частини 4 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання? МДС" на ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від
12.03.2019 у справі № 904/696/18 повернути без розгляду.

2. Надіслати скаржникові копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з доданими до скарги матеріалами на 3 (трьох) аркушах.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий Ю. Я. Чумак

Судді Т. Б. Дроботова

К. М. Пільков