Історія справи
Ухвала КАС ВП від 08.02.2018 року у справі №826/13193/16

ВЕРХОВНИЙ СУДУХВАЛА06.02.2018 Київ К/9901/3931/17 826/13193/16 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:судді-доповідача - Васильєвої І.А.,суддів - Пасічник С.С., Юрченко В.П.,перевіривши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2017 у справі № 826/13193/17 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві про скасування податкового повідомлення-рішення, -ВСТАНОВИВ:Ухвалою Верховного Суду від 09.01.2018 року касаційна скарга Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м.Києві у справі № 826/13193/17 залишена без руху, оскільки до касаційної скарги додано копію довіреності на підтвердження повноважень особи, яка підписала касаційну скаргу - ОСОБА_3, яка не завірена належним чином, до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору у розмірі 1600,00 грн., касаційна скарга подана з пропуском строку на касаційне оскарження, а клопотання про поновлення строку не містить обґрунтованих підстав для його задоволення.Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення (штрихкодовий ідентифікатор 0102921695940) копія ухвали про залишення касаційної скарги без руху отримана 17.01.2018 року, що підтверджено розпискою у вказаному повідомленні.
29.01.2018 (згідно зі штампом на копії поштового конверту) Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві на адресу суду надіслано платіжне доручення від 28.12.2017 № 788, яким судовий збір сплачено у розмірі 1600,00 грн., копію довіреності на представництво ОСОБА_3, завірену начальником ДПІ - ОСОБА_2 та заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.Згідно з частиною
2 статті
212 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 13 липня 2017 року № 2136-VIII - редакція, яка діяла на момент звернення до суду з касаційною скаргою) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених частиною
2 статті
212 Кодексу адміністративного судочинства України, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до частиною
2 статті
212 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення постанови в повному обсязі.Скаржник, обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, посилається на те, що ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві звернулась до суду касаційної інстанції в рамках строку передбаченого ст.
212 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.09.2017 касаційну скаргу було повернуто скаржнику, у зв'язку з невиконанням вимог суду в частині сплати судового збору. В обґрунтування вказаного клопотання відповідач посилається на те, що здійснення видатків податкового органу за всіма видами платежів, крім захищених, було зупинено.У підтвердження наведених обставин заявником надано копію листа Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі міста Києва від19.05.2017, копію довідки ДПІ у Шевченківському районі міста Києва від06.09.2017.
Проте, колегія суддів вважає такі доводи скаржника необґрунтованими та не підтвердженими відповідними доказами.Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 справ "Креуз проти Польщі" "право на суд" не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими.Статтею
129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Органи доходів і зборів як особа, що утримується за рахунок Державного бюджету України, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів, якими можна було б забезпечити сплату судового збору. Податковим органом не надано доказів вчинення дій, спрямованих на отримання достатнього для сплати судового збору фінансування з Державного бюджету України у справі № 826/13193/17, зокрема доказів щодо безпосереднього звернення до органу казначейства з обґрунтуванням необхідності виділення коштів з метою оскарження судових рішень у цій справі.Наведені обставини не є об'єктивною перешкодою для суб'єкта владних повноважень, який має достатні адміністративно-господарські та організаційні можливості, для звернення до суду за захистом порушеного права в установлений законом строк, зокрема з касаційною скаргою на стадії касаційного перегляду адміністративної справи. Інших доказів поважності пропуску строку скаржником не надано.Згідно з пунктом
4 частини
1 статті
333 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-УІІІ) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.
На підставі викладеного, керуючись пунктом
4 частини
1 статті
333 Кодексу адміністративного судочинства України, -УХВАЛИВ:Відмовити у задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві про поновлення строку на касаційне оскарження.Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м.Києві на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2017 у справі № 826/13193/17.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу. Копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.Ухвала оскарженню не підлягає.Судді: підписІ.А. Васильєва підписС.С. Пасічник підписВ.П. Юрченко