Історія справи

Ухвала КЦС ВП від 25.02.2020 року у справі №171/1655/18

Ухвала

19 серпня 2020 року

місто Київ

справа № 171/1655/18

провадження № 61-3192ск20

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Погрібного С. О. розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області від 22 серпня 2019 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 14 січня 2020 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Головного управління державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОЛІГА", ОСОБА_6 про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними діями працівників суду та органів досудового слідства,

ВСТАНОВИВ:

І. ОСОБА_1 12 лютого 2020 року із застосуванням засобів поштового зв'язку звернувся із касаційною скаргою на рішення судів першої та апеляційної інстанцій.

Ухвалою Верховного Суду від 24 лютого 2020 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху з підстав, передбачених статтею 392 ЦПК України, а саме: подання виправленої редакції касаційної скарги, в якій однозначно визначити обґрунтовані підстави касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій відповідно до вимог частини 2 статті 389 ЦПК України; надання копії постанови Дніпровського апеляційного суду від 20 січня 2020 року, зазначеної у додатку до касаційної скарги.

Заявнику надано строк для усунення недоліків касаційної скарги до 24 березня 2020 року, але який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

ІІ. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 з 12 березня 2020 року на всій території України запроваджено карантин.

Згідно із Законом України від 30 березня 2020 року № 540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" (далі-Закон № 540-IX) Розділ ХІІ "Прикінцеві положення" ЦПК України доповнено пунктом 3 такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені ЦПК України, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину".

Отже, визначений процесуальним кодексом строк продовжено в силу Закону.

Відповідно до Закону України від 18 червня 2020 року № 731-ІХ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" (далі - Закон від 18 червня 2020 року № 731-ІХ) пункт 3 Розділу XII "Прикінцеві положення" ЦПК України викладено у такій редакції: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених ЦПК України), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами ЦПК України, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином".

Відповідно до пункту 2 Розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Законом України від 30 березня 2020 року № 540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" (далі-Закон № 540-IX) Розділ ХІІ "Прикінцеві положення" процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" ЦПК України в редакції ~law18~, закінчуються через 20 днів після набрання чинності ~law19~.

Закон від 18 червня 2020 року № 731-ІХ набрав чинності 17 липня 2020 року.

ІІІ. ОСОБА_1 двічі направлено копію ухвали суду касаційної інстанції від 24 лютого 2020 року, а саме, 03 березня 2020 року та 09 липня 2020 року.

Проте, станом на 19 серпня 2020 року вимоги ухвали Верховного Суду від 24 лютого 2020 року ОСОБА_1 не виконані: не надано виправленої редакції касаційної скарги із визначенням підстав касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій відповідно до вимог частини 2 статті 389 ЦПК України; не надано копію постанови Дніпровського апеляційного суду від 20 січня 2020 року, зазначену у додатку до касаційної скарги.

Також до суду касаційної інстанції не надходила заява про продовження строку усунення недоліків касаційної скарги.

Верховний Суд врахував, що з часу звернення у лютому 2020 року до суду касаційної інстанції заявник матеріалами та рухом за його касаційною скаргою не цікавився, заяви (клопотання) від нього до суду не надходили, зокрема й щодо продовження процесуальних строків з наведенням обґрунтованих доводів.

Відповідно до пункту 11 частини 3 статті 2 ЦПК України основними засадами (принципами) цивільного судочинства є, зокрема, неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Згідно з частиною 1 статті 44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Європейський суд з прав людини визначив, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки (рішення у справі "Каракуця проти України", заява від 16 лютого 2017 року, № 18986/06).

Відповідно до частини 2 статті 393 ЦПК України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених частини 2 статті 393 ЦПК України, застосовуються положення частини 2 статті 393 ЦПК України, про що суддею постановляється відповідна ухвала.

За змістом статті 185 ЦПК України, якщо заявник не усунув недоліки скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається заявнику.

Оскільки у встановлений судом строк, станом на 19 серпня 2020 року, недоліки касаційної скарги не усунуто, підстави для продовження строку усунення недоліків відсутні, тому касаційна скарга підлягає поверненню заявнику.

Суд роз'яснює, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Керуючись статтями 185, 393 ЦПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області від 22 серпня 2019 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 14 січня 2020 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Головного управління державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОЛІГА", ОСОБА_6 про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними діями працівників суду та органів досудового слідства, вважати неподаною та повернути заявнику.

Роз'яснити заявникові право повторного звернення з касаційною скаргою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С. О. Погрібний