Історія справи

Ухвала КГС ВП від 16.08.2018 року у справі №916/2632/17

УХВАЛА

15 серпня 2018 року

м. Київ

Справа № 916/2632/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Чумака Ю.Я. - головуючого, Дроботової Т.Б., Пількова К.М.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Комунального підприємства "Міськзелентрест"

на рішення Господарського суду Одеської області від 05.04.2018 та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 04.07.2018

за позовом Комунального підприємства "Міськзелентрест"

до Фізичної особи-підприємця Кобко Олени Михайлівни

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

03.08.2018, про що свідчить відбиток штемпеля відділення поштового зв'язку на конверті, Комунальне підприємство "Міськзелентрест" подало касаційну скаргу на рішення Господарського суду Одеської області від 05.04.2018 та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 04.07.2018 у справі №916/2632/17.

07.08.2018 зазначена касаційна скарга надійшла до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Подана касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду та підлягає поверненню з урахуванням такого.

Відповідно до частини 3 статті 290 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга підписується особою, яка подає скаргу, або її представником. До касаційної скарги, поданої представником, додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження.

Відповідно до частини 1 статті 56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною 1 статті 58 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Водночас, 30.09.2016 набрав чинності Закон України від 02.06.2016 № 1401-VIII "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" (далі - Закон № 1401).

Відповідно до частини 3 статті 1312 Конституції України (у редакції ~law15~) виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Згідно з підпунктом 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України (у редакції Закону № 1401) представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 1311 та статті 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року.

Статтею 8 Конституції України встановлено, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.

Отже, з 01.01.2017 представництво в судах касаційної інстанції у провадженнях, розпочатих після 30.09.2016, має здійснюватися адвокатами.

При цьому підписання та/або подання касаційної скарги є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.

Згідно інформації отриманої з Єдиного державного реєстру судових рішень, провадження у цій справі порушено ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.11.2017, тобто після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)".

Із поданої касаційної скарги Комунального підприємства "Міськзелентрест" вбачається, що її підписав представник за довіреністю, ОСОБА_6, яка на підтвердження своїх повноважень на представництво додала до касаційної скарги довіреність від 03.01.2018 № 01/юр.

З поданої копії довіреності від 03.01.2018 № 01/юр, вбачається, що Комунальне підприємство "Міськзелентрест" уповноважує начальника відділу організаційної та правової роботи ОСОБА_6 на здійснення представництва в усіх судових органах.

Згідно з частиною 1 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Відповідно до частини 3 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини 4 статті 60 Господарського процесуального кодексу України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Отже, в господарському судочинстві згідно з вимогами статті 60 Господарського процесуального кодексу України допустимим доказом повноважень адвоката, як особи, що підписала касаційну скаргу, є виключно довіреність або ордер.

За відсутності ордера, довіреність повинна містити інформацію, що повноваження на представництво в суді надано саме адвокату, а не громадянину.

Зі змісту доданої довіреності від 03.01.2018 № 01/юр не вбачається, що повноваження з представництва скаржником надано саме адвокату ОСОБА_6, тобто довіреність сама по собі не є доказом, що підтверджує повноваження адвоката, а також не свідчить про те, що у відносинах з довірителями (скаржником) ОСОБА_6, як представник за довіреністю, виступає у статусі адвоката. Також, з вказаної довіреності не вбачається укладення договору про надання правової допомоги між Комунальним підприємством "Міськзелентрест" і адвокатом ОСОБА_6

Отже, скаржником не додано належних доказів стосовно того, що ОСОБА_6 уповноважена за довіреністю від 03.01.2018 № 01/юр представляти інтереси скаржника, як адвокат.

Таким чином, касаційна скарга Комунального підприємства "Міськзелентрест", яка підписана ОСОБА_6, не приймається до розгляду і підлягає поверненню.

Приписами пункту 1 частини 4 статті 292 Господарського процесуального кодексу України визначено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Крім того, колегія суддів звертає увагу скаржника на те, що зазначене у тексті касаційної скарги платіжне доручення про сплату судового збору відсутнє в додатках поданої касаційної скарги, про що складено акт Верховного Суду від
07.08.2018 № 199.

На підставі викладеного та керуючись частиною 4 статті 60, статтями 234, 235, частиною 3 статті 290, пунктом 1 частини 4 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Комунального підприємства "Міськзелентрест" на рішення Господарського суду Одеської області від 05.04.2018 та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 04.07.2018 у справі №916/2632/17 повернути без розгляду.

2. Надіслати скаржнику копію ухвали про повернення касаційної скарги разом із доданими до скарги матеріалами на 24 аркушах, а також оригінал акта Верховного Суду від 07.08.2018 № 199.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Ю.Я. Чумак

Судді Т.Б. Дроботова

К.М. Пільков