Історія справи
Ухвала КАС ВП від 19.07.2020 року у справі №369/3890/20

УХВАЛА28 серпня 2020 рокум. Київсправа № 369/3890/20адміністративне провадження № К/9901/16073/20Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного судусудді-доповідача Мартинюк Н. М.,суддів Жука А. В., Мельник-Томенко Ж. М.,перевіривши касаційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Шевченко Алли Олександрівни на постанову Київського апеляційного суду від 22 червня 2020 року у справі №369/3890/20 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною
4 статті
140 КУпАП,
УСТАНОВИЛ:Києво-Святошинський районний суд Київської області своєю постановою від 27 квітня 2020 року визнав винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною
4 статті
140 КУпАП, та застосував адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн на користь держави.Київський апеляційний суд постановою від 22 червня 2020 року відмовив захиснику Шевченко Аллі Олександрівні у поновленні строку на подачу апеляційної скарги на постанову судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 27 квітня 2020 року щодо ОСОБА_1 і повернув апеляційну скаргу особі, яка її подала.Не погоджуючись з таким рішенням суду апеляційної інстанції, 26 червня 2020 року до Верховного Суду представником ОСОБА_1 адвокатом Шевченко Аллою Олександрівною подано касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати постанову Київського апеляційного суду від 22 червня 2020 року у справі №369/3890/20.Ухвалою Верховного Суду від 17 липня 2020 року касаційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Шевченко Алли Олександрівни на постанову Київського апеляційного суду від 22 червня 2020 року у справі №369/3890/20 залишено без руху.
Скаржнику надано десять днів з моменту отримання ним копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до Суду документа про сплату судового збору.Ухвалу про залишення касаційної скарги без руху скаржник отримав 22 липня 2020 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення №0102930328151.2 квітня 2020 року набрав чинності
Закон України від 30 березня 2020 року №540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", яким внесено зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України. Розділ VI "Прикінцеві положення"
КАС України доповнено пунктом 3, відповідно до абзацу другого якого строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).17 липня 2020 року набрав чинності
Закон України від 18 червня 2020 року №731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", згідно пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих і перехідних положень встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення"
Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення"
Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" №540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності
Закон України від 18 червня 2020 року №731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", згідно пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих і перехідних положень встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення". Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених
Закон України від 18 червня 2020 року №731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", згідно пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих і перехідних положень встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення".Враховуючи вищевикладене, строк для усунення недоліків цієї касаційної скарги закінчився 11 серпня 2020 року.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.З огляду на те, що скаржником не надано до Суду доказів неможливості учинення конкретної процесуальної дії у визначений строк, зумовленої обмеженнями, упровадженими у зв'язку із карантином, та у зв'язку з невиконанням вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху, касаційна скарга підлягає поверненню.Згідно частини
2 статті
332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених частини
2 статті
332 КАС України, застосовуються положення частини
2 статті
332 КАС України.Відповідно до пункту
1 частини
4 статті
169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.За таких обставин, подана в цій справі касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись статтями
169,
332 КАС України, Верховний СудУХВАЛИВ:Касаційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Шевченко Алли Олександрівни на постанову Київського апеляційного суду від 22 червня 2020 року у справі №369/3890/20 повернути скаржнику.Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.........................................Н. М. МартинюкА. В. ЖукЖ. М. Мельник-Томенко Судді