Історія справи

Ухвала КАС ВП від 31.01.2018 року у справі №823/1975/16

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

27.02.2018 Київ К/9901/10520/18 823/1975/16 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стрелець Т.Г., розглянувши заяву ОСОБА_1 та його представника адвоката ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 11.07.2017 у справі №823/1975/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області про визнання наказу протиправним, поновлення на роботі,

установив:

12.10.2017 ОСОБА_1 та його представник адвокат ОСОБА_2 подали до Верховного Суду України заяву про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від
11.07.2017.

Ухвалою Верховного Суду України від 20.10.2017 заяву ОСОБА_1 та його представника адвоката ОСОБА_2 було залишено без руху та надано строк до
20.11.2017 для усунення її недоліків, а саме: в заяві не вказано з яких підстав вона подається; не наведено обґрунтування цих підстав для перегляду судових рішень; до заяви не додано копії судових рішень, зазначених у пунктах 3, 4, 5 частини 1 статті 239-1 КАС України, залежно від того, з яких підстав вона подається.

22.11.2017 до Верховного Суду України надійшло клопотання ОСОБА_1 про усунення недоліків заяви про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 11.07.2017.

Ухвалою Верховного Суду України від 24.11.2017 продовжено строк для усунення недоліків заяви до 26.12.2017 оскільки, заявником не вказано які саме норми права він вважає неоднаково застосованими та в чому полягають розбіжності у правозастосуванні цих норм.

Розпорядженням керівника апарату Верховного Суду України від 11.01.2018 № 17/0/19-18 справу передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Справа надійшла до Верховного Суду 29.01.2018.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.01.2018 для розгляду цієї справи визначено новий склад колегії суддів, суддею-доповідачем визначено суддю Верховного Суду Желтобрюх І.Л.

Ухвалою Верховного Суду від 30.01.2018 задоволено заяву Желтобрюх І.Л. про самовідвід. Відведено суддю Желтобрюх І.Л. від розгляду заяви ОСОБА_1 та його представника адвоката ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 11 липня 2017 року у справі №823/1975/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області про визнання наказу протиправним, поновлення на роботі.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.02.2018 для розгляду цієї справи визначено новий склад колегії суддів, суддею-доповідачем визначено суддю Верховного Суду Стрелець Т.Г.

15.12.2017 набрали чинності зміни до КАС України, внесені Законом України від 3 жовтня 2017 № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 1-3)" (далі - ~law14~).

За приписами частини 3 статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до пункту 1 частини 1 Розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України (у редакції Закону 2147-VIII) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

Отже, наведена норма Перехідних положень КАС України передбачає розгляд Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду заяв про перегляд Верховним Судом України судових рішень за правилами КАС України, що були чинними до 15.12.2017, тобто до внесення ~law15~ змін до КАС України.

З переданих матеріалів вбачається, що 28.12.2017 представником заявника надіслано доповнення до раніше поданої заяви. Однак, недоліки, встановлені ухвалою Верховного Суду України від 24.11.2017, усунуті ним не були.

Так, представник заявника на виконання вимог зазначеної ухвали вказав норми права які він вважає неоднаково застосованими, проте, не зазначив в чому полягають розбіжності у правозастосуванні цих норм.

Пунктом 1 частини 4 статті 239-2 КАС України передбачено, що заява повертається заявнику, якщо її подано без додержання вимог Пунктом 1 частини 4 статті 239-2 КАС України і заявник не усунув її недоліки протягом встановленого строку.

Враховуючи вищенаведене, вважаю за необхідне заяву ОСОБА_1 та його представника адвоката ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 11.07.2017 повернути заявнику в зв'язку із неусуненням недоліків, що були зазначені в ухвалі Верховного Суду України від
24.11.2017.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 1 частини першої Розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України (зі змінами, внесеними ~law16~), статтями 239, 239-1, 239-2 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній до внесення змін ~law17~),

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 та його представника адвоката ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 11.07.2017 у справі №823/1975/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області про визнання наказу протиправним, поновлення на роботі повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Т. Г. Стрелець