Історія справи

Ухвала КАС ВП від 02.05.2018 року у справі №812/1967/17

УХВАЛА

13 липня 2018 року

Київ

справа №812/1967/17

адміністративне провадження №Зв/9901/3/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., перевіривши заяву ОСОБА_2 про перегляд за виключними обставинами ухвали Верховного Суду від 26 квітня 2018 року у справі №812/1967/17 за позовом ОСОБА_2 до Кремінської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування розпорядження щодо звільнення, -

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до Верховного Суду із заявою про перегляд за виключними обставинами ухвали Верховного Суду від 26 квітня 2018 року у справі №812/1967/17.

У зв'язку з недоліками заяви ОСОБА_2 про перегляд судового рішення за виключними обставинами, а саме: заявником не було зазначено виключних підстав для перегляду судового рішення та не було надано доказів на їх підтвердження, заяву залишено без руху та встановлено скаржнику 10-денний строк для усунення її недоліків.

У встановлений судом строк на адресу Верховного Суду надійшла уточнена заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами. У вказаній заяві скаржник посилається на пункт 3 частини 5 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), згідно якого підставою для перегляду судових рішень у зв'язку з виключними обставинами є встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні цієї справи судом. На думку ОСОБА_2, при розгляді його справи було допущено порушення права на справедливий суд, яке закріплене в Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та випливає з практики Європейського суду з прав людини. Також, на підтвердження зазначених підстав позивач надав копії розпоряджень голови Кремінської районної державної адміністрації Луганської області, положення про відділ Кремінської районної державної адміністрації Луганської області та посадової інструкції начальника відділу освіти Кремінської районної державної адміністрації.

Статтею 364 КАС України визначено форму та зміст заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно частини 2 статті 364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначається, зокрема, нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення. Згідно пункту 3 частини 3 цієї ж статті до заяви додаються докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

Наведені заявником обставини не є виключними обставинами у розумінні вимог КАС України, оскільки скаржником не зазначено встановлених міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушень Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні саме справи №812/1967/17 за позовом ОСОБА_2 до Кремінської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування розпорядження щодо звільнення судом, а тому не можуть бути підставою для перегляду судових рішень. Відповідно і копії документів наданих заявником не можуть підтверджувати виключних підстав для перегляду судового рішення.

Відповідно до частини 3 статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених частини 3 статті 366 КАС України, застосовуються правила частини 3 статті 366 КАС України.

У пункті 40 справи "Пономарьов проти України" ( № 3236/03) Європейський суд з прав людини зазначив, що право на справедливий розгляд судом, яке гарантовано пунктом 1 статті 6 Конвенції, має розумітися у світлі преамбули Конвенції, у відповідній частині якої зазначено, що верховенство права є спільною спадщиною Високих Договірних Сторін. Одним із фундаментальних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, який передбачає повагу до принципу res judicata - принципу остаточності рішень суду. Цей принцип наголошує, що жодна зі сторін не має права вимагати перегляду остаточного та обов'язкового рішення суду просто тому, що вона має на меті добитися нового слухання справи та нового її вирішення.

Враховуючи викладене, заяву про перегляд за виключними обставинами судового рішення слід повернути заявнику.

Керуючись статтями 169, 248, 361, 364, 365, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_2 про перегляд за виключними обставинами ухвали Верховного Суду від 26 квітня 2018 року у справі №812/1967/17 за позовом ОСОБА_2 до Кремінської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування розпорядження щодо звільнення повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення заяви про перегляд за виключними обставинами судового рішення надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення заяви про перегляд за виключними обставинами судового рішення разом із заявою про перегляд за виключними обставинами судового рішення та доданими до заяви матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Шарапа