Історія справи

Ухвала КАС ВП від 02.06.2019 року у справі №1640/2760/18

УХВАЛА

30 травня 2019 року

Київ

справа № 1640/2760/18

адміністративне провадження № К/9901/12729/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Юрченко В. П.,

суддів: Васильєвої І. А., Пасічник С. С.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління ДФС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.11.2018 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2019 у справі № 1640/2760/18 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,

УСТАНОВИЛ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та рішення відповідача від 08.06.2018:

- № 0055281311, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 50899 грн. 59 коп., у тому числі 33933 грн. 06 коп. за основним платежем, 16966 грн. 53 коп. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);

- № 0055301311, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір на загальну суму 3534 грн. 70 коп., у тому числі 2827 грн. 76 коп. за основним платежем, 706 грн. 94 коп. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);

- № 0055321311, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на загальну суму 11250 грн. 00 коп., у тому числі 7500 грн. 00 коп. за основним платежем, 3750 грн. 00 коп. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);

- № 0055331311, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на загальну суму 1783 грн. 75 коп., у тому числі 1427 грн. 00 коп. за основним платежем, 356 грн. 75 коп. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);

- № 0055341311, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на загальну суму 114501 грн. 25 коп., у тому числі 91601
грн. 50 коп. за основним платежем, 22900 грн. 25 коп. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);

- № 0055361311, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на загальну суму 3937 грн. 50 коп., у тому числі 3150 грн. 00 коп. за основним платежем, 787 грн. 50 коп. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);

- № 0055271311 про застосування до позивача штрафних санкцій у розмірі 8294 грн. 75 коп. за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, яким до позивача застосовано штрафні санкції.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 02.11.2018, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2019 у справі № 1640/2760/18 позов задоволено часткового, визнати протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 08.06.2018 № 0055281311, № 0055301311, № 0055321311. У задоволенні іншої частини позовних вимог було відмовлено.

Вважаючи, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права, скаржник звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з даною касаційною скаргою.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою Суд виходить з такого.

Статтею 129 Конституції України визначено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно з частиною 1 статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частини 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Аналіз наведеного законодавства дозволяє дійти висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Суд першої інстанцій, згідно його ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі від 13.08.2018, відніс справу до категорії незначної складності, постановивши розгляд справи № 1640/2760/18 проводити у порядку спрощеного позовного провадження. Випадків, які б виключали можливість застосування положень пункту 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не вбачається.

Отже, постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2019, ухвалена за результатами апеляційного перегляду рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.11.2018 у справі № 1640/2760/18, прийнятого в порядку спрощеного провадження, не підлягає касаційному оскарженню.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи зазначене, у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДФС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.11.2018 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2019 у справі № 1640/2760/18.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.........................................

В. П. Юрченко

І. А. Васильєва

С. С. Пасічник

Судді Верховного Суду