Історія справи

Ухвала КАС ВП від 25.07.2018 року у справі №818/1421/18
Постанова ВП ВС від 27.03.2019 року у справі №818/1421/18

УХВАЛА

14 листопада 2018 року

Київ

справа №818/1421/18

адміністративне провадження №К/9901/56487/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Головуючої судді - Желтобрюх І.Л.,

суддів: Білоуса О.В., Данилевич Н.А.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 10.04.2018 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2018 у справі №818/1421/18 за позовом ОСОБА_1 до начальника Лебединського відділення поліції Головного управління Національної поліці Україниї в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича про визнання дій неправомірними,

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Начальника Лебединського Відділу поліції Головного управління національної поліції України в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича, в якому просив визнати неправомірними дії начальника Лебединського ВП ГУНП України в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича, що полягають в розгляді його заяви від 10.09.2017 року № 428 в порядку Закону України "Про звернення громадян".

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 10.04.2018, залишеною без змін постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2018 відмовлено у відкритті провадження на підставі пункту 1 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відмовляючи у відкритті провадження суд першої інстанції, з позицією якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що вимоги позивача не належать до юрисдикції адміністративного суду, оскільки не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, а пов'язані із оскарженням дій відповідача, вчинених в межах досудового розслідування у кримінальній справі. Тобто, оскаржувані позивачем дії відповідача пов'язані з виконанням його обов'язків в рамках кримінального провадження, а тому питання, що є предметом позову регламентуються Кримінальним процесуальним кодексом України і мають вирішуватися в порядку кримінального судочинства.

В касаційній скарзі позивач, посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права та просить скасувати оскаржувані судові рішення. В обґрунтування касаційної скарги позивач покликається на те, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Верховного Суду від 24 липня 2018 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17 липня 2018 року визначено колегію у складі: головуюча суддя - Желтобрюх І.Л., судді:

Білоус О.В., Данилевич Н.А.

Ухвалою від 13 листопада 2018 року Верховний Суд призначив дану справу до розгляду у попередньому судовому засіданні на 14 листопада 2018 року.

Вирішуючи питання про можливість перегляду Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду ухвали Сумського окружного адміністративного суду від
10.04.2018 та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від
13.06.2018, колегія суддів виходить із такого.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що у даній справі учасник справи оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини 6 статті 346 КАС України.

Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

УХВАЛИВ:

Справу №818/1421/18 за позовом ОСОБА_1 до начальника Лебединського відділення поліції Головного управління Національної поліці Україниї в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича про визнання дій неправомірними передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та не оскаржується.

Головуюча суддя: І.Л. Желтобрюх

Судді: О.В. Білоус

Н.А. Данилевич