Історія справи

Ухвала КАС ВП від 08.07.2019 року у справі №855/237/19

УХВАЛА

08 липня 2019 року

Київ

справа №855/237/19

адміністративне провадження №А/9901/193/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд): судді-доповідача - Бевзенка В. М., суддів Данилевич Н. А., Шевцової Н. В.

перевіривши матеріали

апеляційної скарги на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2019 року в справі №855/237/19

за позовом ОСОБА_1

до Центральної виборчої комісії України

про визнання протиправною та скасування постанови Центральної виборчої комісії № 1318 від 25 червня 2019 року та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

01 липня 2019 року до Шостого апеляційного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Центральної виборчої комісії, в якій просить суд:

- скасувати постанову Центральної виборчої комісії №1318 від 25 червня 2019 року про відмову в реєстрації кандидата в народні депутати України ОСОБА_1, висунутого в порядку самовисування в одномандатному виборчому окрузі №214 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року;

- зобов'язати Центральну виборчу комісію винести на засідання Центральної виборчої комісії розгляд заяви про самовисування ОСОБА_1 кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №214 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року;

- зобов'язати Центральну виборчу комісію зареєструвати ОСОБА_1 кандидатом у народні депутати України, висунутого в порядку самовисування.

01 липня 2019 року ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від цієї дати було залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 в справі №855/237/19.

На вказане рішення суду першої інстанції позивачем подано апеляційну скаргу, яка надійшла до Верховного Суду 08 липня 2019 року.

Відповідно до частин 1, 2 статті 44 КАС України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки, а також вони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до частини 2 статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), Верховний Суд переглядає в апеляційному порядку судові рішення апеляційних судів, ухвалені ними як судами першої інстанції.

Відповідно до частини 2 статті 278 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених частини 2 статті 278 КАС України, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Згідно з частинами 1 -3 статті 270 КАС на обчислення строків, встановлених частинами 1 -3 статті 270 КАС , не поширюються правила частинами 1 -3 статті 270 КАС . Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами. Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.

Частиною 5 цієї статті передбачено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Суд наголошує, що строки передбачені вказаною нормою КАС України є непоновлювальними (абсолютними) строками, які у силу приписів КАС України, за загальним правилом, не можуть бути поновлені за рішенням суду.

Апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2019 року у цій справі надійшла до Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду (безпосередньо до цього суду) 08 липня 2019 року, тобто після спливу дводенного строку на її оскарження і цей строк не підлягає поновленню незалежно від причин його пропуску.

Крім того, Суд наголошує, що на обчислення строків, встановлених КАС України, не поширюються правила КАС України, тобто, посилання позивача в апеляційній скарзі на отримання ухвали суду першої інстанції засобами поштового зв'язку 03 липня 2019 року, не свідчить про своєчасність її оскарження до суду апеляційної інстанції.

Враховуючи, що апеляційна скарга на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2019 року у цій справі надійшла після спливу дводенного строку на її оскарження і цей строк не підлягає поновленню, така апеляційна скарга, відповідно до наведених положень частини 5 статті 270 КАС, залишається без розгляду.

Керуючись статтями 248, 270, 278, 292 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2019 року у справі №855/237/19 за позовом ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії України про визнання протиправною та скасування постанови Центральної виборчої комісії № 1318 від 25 червня 2019 року та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя-доповідач В. М. Бевзенко

Судді Н. А. Данилевич

Н. В. Шевцова