Історія справи

Ухвала КАС ВП від 04.12.2019 року у справі №640/945/19

УХВАЛА

02 грудня 2019 року

Київ

справа №640/945/19

адміністративне провадження №К/9901/32455/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Желтобрюх І. Л.,

суддів - Білоуса О. В., Блажівської Н. Є.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДФС у Київській області на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 липня 2029 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року у справі №640/945/19 у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Укргазбуд" до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення,

встановив:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 липня 2029 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року, застосовано до Головного управління ДФС у Київській області заходи процесуального примусу у вигляді стягнення штрафу у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 528 (п'ятсот двадцять вісім)
гривень 60 коп. в дохід Державного бюджету України.

Відповідач оскаржив зазначені рішення в касаційному порядку.

При вирішенні питання про наявність підстав до відкриття касаційного провадження за означеною скаргою, Верховний Суд виходить з такого.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених Частиною 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

За змістом частини 2 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3 (про повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (про відмову у відкритті провадження у справі), 5 (про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності), 12 (про залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (про закриття провадження у справі), 17 (про відмову у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (про заміну сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини 2 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Отже, у частині 2 статті 328 КАС України серед переліку ухвал суду першої інстанції, які після їх перегляду в апеляційному порядку можуть бути оскаржені до суду касаційної інстанції, відсутні ухвали суду першої інстанції про застосування заходів процесуального примусу у вигляді стягнення штрафу.

Крім того, за приписами частини 4 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про стягнення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду вищої інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали про накладення штрафу є остаточною і оскарженню не підлягає.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи, що відповідачем оскаржуються судові рішення, які за правилами частини 2 статті 328 КАС України касаційному оскарженню не підлягають, у відкритті касаційного провадження за даною скаргою слід відмовити.

Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління ДФС у Київській області на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 липня 2029 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року у справі №640/945/19.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. Л. Желтобрюх

Судді О. В. Білоус

Н. Є. Блажівська