Історія справи

Ухвала КАС ВП від 29.09.2020 року у справі №240/735/20

УХВАЛА

28 вересня 2020 року

м. Київ

справа № 240/735/20

адміністративне провадження № К/9901/22964/20

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Мартинюк Н. М., перевіривши касаційну скаргу Житомирського прикордонного загону Державної прикордонної служби України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 31 березня 2020 року і постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2020 року у справі №240/735/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Житомирського прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина 1495) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Житомирського прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина 1495) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.

Житомирський окружний адміністративний суд своїм рішенням від 31 березня 2020 року, яке було залишено без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2020 року, адміністративний позов задовольнив:

- визнав протиправною бездіяльність Житомирського прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина 1495) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні з розрахунку 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби;

- зобов'язав Житомирський прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина 1495) нарахувати та виплати ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, Житомирський прикордонний загін Державної прикордонної служби України звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою.

За правилами частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про необхідність її повернення з таких підстав.

Частинами 1 , 3 статті 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.

Касаційна скарга підписана виконуючим обов'язки начальника Житомирського прикордонного загону полковником Андрієм Кулєшем.

Разом з тим, до касаційної скарги не додано жодного документу на підтвердження повноважень Андрія Кулєша на підписання касаційної скарги, зокрема копії витягу з наказу про покладання обов'язків.

Пунктом 1 частини 5 статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

За таких обставин касаційна скарга піддягає поверненню особі, що її подала.

Керуючись статтею 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Житомирського прикордонного загону Державної прикордонної служби України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 31 березня 2020 року і постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2020 року у справі №240/735/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Житомирського прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина 1495) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.

Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена..................

Н. М. Мартинюк,

Суддя Верховного Суду