Історія справи

Ухвала КАС ВП від 07.02.2018 року у справі №821/850/17

УХВАЛА

23 квітня 2018 року

Київ

справа №821/850/17

адміністративне провадження №К/9901/32865/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,

перевіривши касаційну скаргу Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2017 у справі №821/850/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправними дій щодо проведення перевірки, скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), податкового повідомлення рішення та рішення про застосування штрафних санкцій,

встановив:

ОСОБА_2 звернулася до адміністративного суду з позовом до Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправними дій щодо проведення перевірки, скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), податкового повідомлення рішення та рішення про застосування штрафних санкцій.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 11.08.2017 у задоволенні позовних вимог - відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2017 рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нове рішення про задоволення позову.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції Херсонська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області 27.02.2018 звернулася з касаційною скаргою до Верховного Суду та заявою про поновлення строку на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Верховного Суду від 13.03.2018 касаційну скаргу відповідача було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 332 КАС України у зв'язку з тим, що наведені відповідачем у заяві про поновлення строку касаційного оскарження підстави визнано судом неповажними, оскільки обґрунтованих доводів з доданням належних доказів, що унеможливили своєчасне вчинення процесуальної дії зі звернення до суду касаційної інстанції зі скаргою у строк визначений законом суду не надано, та статті 330 Кодексу, оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору у розмірі та порядку визначеному законом, та надано заявнику строк на усунення вказаних недоліків терміном у десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Вказану ухвалу Верховного Суду було вручено представнику заявника 28.03.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №7300804024866.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху відповідачем, на адресу суду направлено клопотання про продовження строку на усунення недоліків, яке мотивовано неможливістю сплати судового збору за подання касаційної скарги у даній справі у відведений судом строк, у зв'язку з накладенням арешту на рахунки Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області.

При цьому, обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав, що унеможливили своєчасне вчинення процесуальної дії зі звернення до суду касаційної інстанції зі скаргою у строк визначений законом та наданням належних доказів на їх підтвердження, суду не надано.

За змістом пункту 4 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

Поважними визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Доводи відповідача про поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження при поданні касаційної скарги зводяться до того, що постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2017 була прийнята у відкритому судовому засідання за відсутності представників відповідача. Повний текст оскаржуваного судового рішення надійшов на адресу заявника 03.01.2018, що підтверджується штампом реєстрації вхідної кореспонденції податкового органу №35/9 на копії супровідного листа та копією поштового конверта в якому вказану постанову було направлено рекомендованим листом на адресу відповідача.

Проте, Херсонською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 13.03.2018 та не надано суду обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням непереборних обставин та наданням належних доказів, які завадили останньому звернутися до суду касаційної інстанції з моменту отримання копії оскаржуваного судового рішення, а саме: починаючи з 03.01.2018, враховуючи ту обставину, що касаційну скаргу подано відповідачем до Верховного Суду 27.02.2018.

З огляду на те, що наведені податковим органом причини пропуску строку на касаційне оскарження постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від
11.12.2017 у справі №821/850/17 визнано неповажними, інших підстав для поновлення строку заявником касаційної скарги не наведено, суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини 1 статті 333 КАС України.

Керуючись статтями 169, 248, 332, 355, 359 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити Херсонській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області у поновленні строку на касаційне оскарження постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2017 у справі №821/850/17.

Відмовити Херсонській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2017 у справі №821/850/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання дій протиправними щодо проведення перевірки, скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), податкового повідомлення рішення та рішення про застосування штрафних санкцій.

Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.........................................

В.В. Хохуляк

Л.І. Бившева

Т.М. Шипуліна

Судді Верховного Суду