Історія справи

Ухвала КАС ВП від 22.10.2020 року у справі №420/2002/19

УХВАЛА

22 жовтня 2020 року

м. Київ

справа № 420/2002/19

адміністративне провадження № К/9901/25735/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Тацій Л. В.,

суддів: Рибачука А. І., Стрелець Т. Г.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду по справі № 420/2002/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 27 травня 2020 року у задоволенні позову відмовив.

На вказане рішення суду першої інстанції ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2020 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплату судового збору відмовлено, оскільки апелянт не надала жодних доказів, які б підтверджували те, що майновий стан позивача перешкоджає сплаті судового збору. Апеляційну скаргу залишив без руху, зобов'язав сплатити судовий збір.

04 вересня 2020 року П'ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою повернув апеляційну скаргу відповідно до частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та частини 2 статті 298 КАС України, у зв'язку з неусунення її недоліків.

Не погодившись із ухвалою апеляційної інстанції, ОСОБА_1 подала касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 08 жовтня 2020 року.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження у справі колегія суддів дійшла висновку про таке.

Згідно з частиною 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" і статті 13 КАС України.

Наведені норми свідчать про те, що оскарження судових рішень у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом.

Відповідно до частини 3 статті 333 КАС України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), а також судових рішень у справах, визначених частини 3 статті 333 КАС України, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики.

Таким чином, законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень з питань повернення заяви позивачеві (заявникові), поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування єдиної правозастосовної практики.

Аналіз оскаржуваного судового рішення і доводів касаційної скарги не дає підстав для висновку про те, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовної практики з питань застосування відповідних норм права, а тому підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду по справі № 420/2002/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, про зобов'язання вчинити дії.

Надіслати скаржнику копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л. В. Тацій

Судді: А. І. Рибачук

Т. Г. Стрелець