Історія справи

Ухвала КАС ВП від 26.08.2019 року у справі №420/6502/18

УХВАЛА

02 вересня 2019 року

Київ

справа №420/6502/18

адміністративне провадження №К/9901/18484/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Білак М. В.,

суддів: Єресько Л. О., Калашнікової О. В.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року у справі №420/6502/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним наказу та зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛ:

2 липня 2019 року зазначена скарга надійшла до суду касаційної інстанції.

Верховний Суд ухвалою від 5 липня 2019 року залишив касаційну скаргу без руху у зв'язку з пропуском строку на касаційне оскарження.

Також, визнано неповажними причини пропуску строку на касаційне оскарження та надано строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження з наданням відповідних доказів.

Копію зазначеної ухвали надіслано на адресу скаржника 8 липня 2019 року.

Однак, поштове відправлення з вкладеною копією ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху, ОСОБА_1 вручене не було, з незалежних від суду причин, а саме - поштове відправлення повернуто до суду касаційної інстанції 17 серпня 2019 року "за закінченням терміну зберігання", про що зазначено у довідці відділення поштового зв'язку, прикріпленої до конверта.

У відповідності до пунктів 99,116,117 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270, у разі відсутності адресата поштові відправлення повертаються об'єктом поштового зв'язку відправнику за закінченням встановленого строку зберігання.

21 серпня 2019 року скаржнику повторно було надіслано копію ухвали Верховного Суду від 5 липня року про залишення касаційної скарги без руху.

Проте, 30 серпня 2019 року зазначене поштове відправлення повторно повернулось на адресу Суду без вручення адресату "за закінченням терміну зберігання".

Суд зазначає, що заявник зобов'язаний проявляти готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (Рішення Європейського суду з прав людини від 07 липня 1989 року у справі "Компанія "Юніон Аліментаріа Сандерс С. А." проти Іспанії1).

Таким чином, при належному добросовісному відношенні касатор не був позбавлений можливості ознайомитись з текстом ухвали Верховного Суду від 5 липня 2019 року про залишення касаційної скарги та усунути зазначені у ній недоліки, проте таким правом не скористався.

Зважаючи на здійснення судом касаційної інстанції усіх можливих і залежних від нього дій з метою забезпечення реалізації особою наданого їй права на касаційне оскарження судового рішення, та беручи до уваги те, що скаржник належним чином повідомлений про недоліки касаційної скарги шляхом неодноразового надіслання на його адресу копії ухвали Верховного Суду із зазначенням способу і строку їх усунення, який, при цьому продовжувався з ініціативи суду, а також враховуючи відсутність (станом на день постановлення цієї ухвали) зареєстрованих в автоматизованій системі документообігу касаційного суду будь-яких заяв, клопотань чи інших документів, направлених позивачем з цього приводу, у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 333 КАС України встановлено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані судом неповажними.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року у справі №420/6502/18.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.........................................

М. В. Білак

Л. О. Єресько

О. В. Калашнікова,

Судді Верховного Суду