Ухвала

16 січня 2019 року

м. Київ

справа №161/11401/17

провадження №61-43158св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Висоцької В. С. (суддя-доповідач),

суддів: Мартєва С. Ю., Пророка В. В., Сімоненко В. М., Фаловської І. М.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1,

відповідачі: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волков Олександр Юрійович,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову апеляційного суду Волинської області від 27 липня 2018 року у складі колегії суддів:

Здрилюк О. І., Осіпука В. В., Бовчалюк З. А.,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова О. Ю., у якому просив стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб гарантовану суму відшкодування грошових коштів у розмірі 30 292,65 грн.

Прохальна частина позову будь-яких вимог до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова О. Ю. не містить.

Позовна заява мотивована тим, що 29 грудня 2015 року між ним та публічним акціонерним товариством "Банк Михайлівський" (далі - ПАТ "Банк Михайлівський") було укладено договір банківського рахунку "Поточний рахунок "Ощадний", за умовами якого на його ім'я було відкрито поточний рахунок.

19 травня 2016 року на цей рахунок із ТОВ "Інвестиційно-розрахунковий центр" позивачу було повернуто кошти на загальну суму 30 292,65 грн.

На підставі рішення Національного банку України "Про віднесення ПАТ "Банк Михайлівський" до категорії неплатоспроможних" від 23 травня

2016 року, виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення від 23 травня 2016 року №812 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "Банк Михайлівський" та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку". Розпочато процедуру ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський", призначено Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів та делеговано всі повноваження ліквідатора ПАТ "Банк Михайлівський".

Позивач звертався до відповідачів з приводу включення до переліку вкладників, на яку відповідь не отримав. Щодо відшкодування коштів - отримав відповідь про проведення перевірки. У подальшому йому надійшла відповідь про відмову у включення до реєстру вкладників на відшкодування коштів Фонду із посиланням на те, що переказ

ТОВ "Інвестиційно-розрахунковий центр" коштів на його рахунок 19 травня

2016 року є нікчемним.

Позивач такі дії вважає неправомірними та просить стягнути кошти у судовому порядку.

Заочним рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 04 жовтня 2017 року у складі судді Ковтуненко В. В. позов задоволено частково.

Стягнуто з Фонду на користь ОСОБА_1 30 292,65 грн заборгованості за договором банківського рахунку "Поточний рахунок "Ощадний", укладеним 29 грудня 2015 року між ПАТ "Банк Михайлівський" та ОСОБА_1 Стягнуто з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в дохід держави 640 грн судового збору. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що у зв'язку із прийняттям Національним банком України рішення від 12 липня 2016 року про початок процедури ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський", на підставі статей 11 509 ЦК України, частини 1 статті 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" між ОСОБА_1 та Фондом виникло зобов'язання, за яким останній зобов'язаний виплатити кошти у розмірі вкладу та нараховані відсотки.

Постановою апеляційного суду Волинської області від 27 липня 2018 року рішення суду першої інстанції скасовано, провадження у справі закрито.

Постанова апеляційного суду мотивована тим, що предметом спору у цій справі є стягнення з Фонду коштів із відкритого ПАТ "Банк Михайлівський" поточного рахунку за договором банківського рахунку "Поточний рахунок "Ощадний". Спір щодо права фізичної особи на відшкодування за вкладом за рахунок коштів Фонду у сумі, що не перевищує 200 000 грн є публічно-правовим і пов'язаним із виконанням Фондом владної управлінської функції з організації виплати цього відшкодування.

А тому такий спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

У касаційній скарзі, поданій у серпні 2018 року, ОСОБА_1. просить скасувати постанову апеляційного суду та залишити в силі заочне рішення суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права.

Доводи касаційної скарги зводяться до того, що суд апеляційної інстанції не врахував той факт, що у справі, яка переглядається, правовідносини виникли з договору банківського рахунку, тобто на підставі цивільно-правової угоди і на Фонд покладено обов'язок відшкодувати такі кошти від імені сторони правочину, тому такий спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

Частиною 3 статті 3 ЦПК України встановлено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною 1 статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням частиною 1 статті 402 ЦПК України.

Відповідно до частини 6 статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Враховуючи, що касаційна скарга ОСОБА_1 містить посилання на порушення правил предметної та суб'єктної юрисдикції, дану справу слід передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись частиною 6 статті 403, частиною 4 статті 404 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ:

Передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича про захист прав споживачів, стягнення грошових коштів, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову апеляційного суду Волинської області від 27 липня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий В. С. Висоцька

Судді С. Ю. Мартєв

В. В. Пророк

В.М. Сімоненко

І.М. Фаловська