Історія справи

Ухвала КЦС ВП від 15.10.2019 року у справі №466/7421/18

Ухвала

10 жовтня 2019 року

м. Київ

справа № 466/7421/18

провадження № 61-17870ск19

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Ступак О. В., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 03 червня 2019 року та ухвалу Львівського апеляційного суду від 09 вересня 2019 року у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення переплати пенсії,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2018 року Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФ України у Львівській області) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплати пенсії.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 03 червня 2019 року у задоволенні позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення передплати пенсії відмовлено за безпідставністю.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, ГУ ПФ України у Львівській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Львівського апеляційного суду від 09 вересня 2019 року у задоволенні клопотання ГУ ПФ України у Львівській області про звільнення від сплати судового збору відмовлено. Апеляційну скаргу ГУ ПФ України у Львівській області на рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 03 червня 2019 року визнано неподаною та повернуто скаржнику, оскільки позивачем не виконано вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху у встановлений судом строк.

01 жовтня 2019 року ГУ ПФ України у Львівській області звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 03 червня 2019 року та ухвалу Львівського апеляційного суду від 09 вересня 2019 року.

Касаційне провадження в частині оскарження заявником рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 03 червня 2019 року не підлягає відкриттю з наступних підстав.

Відповідно до положень пункту 1 частини 1 статті 389 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити у касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті.

Частиною 2 статті 17 ЦПК України встановлено, що не допускається касаційне оскарження судового рішення суду першої інстанції без його перегляду в апеляційному порядку.

Аналіз вказаних норм процесуального законодавства дає підстави дійти висновку, що касаційному оскарженню підлягають рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку.

Згідно із пунктом 1 частини 2 статті 394 ЦПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Оскільки рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 03 червня 2019 року не було предметом апеляційного перегляду, то воно не може бути предметом касаційного перегляду.

Таким чином, у відкритті касаційного провадження в частині оскарження заявником рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 03 червня 2019 року необхідно відмовити.

Разом з тим, касаційна скарга ГУ ПФ України у Львівській області в частині оскарження ухвали Львівського апеляційного суду від 09 вересня 2019 року не може бути прийнята до розгляду Верховним Судом та підлягає поверненню таких підстав.

У пункті 4 частини 4 статті 393 ЦПК України передбачено, що касаційна скарга не приймається до розгляду та повертається судом, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені пункті 4 частини 4 статті 393 ЦПК України підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.

Згідно з частиною 1 статті 406 ЦПК України ухвали судів першої та апеляційної інстанцій можуть бути оскаржені в касаційному порядку у випадках, передбачених частиною 1 статті 406 ЦПК України.

Відповідно до частини 2 статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

У поданій касаційній скарзі заявник не навів підстав касаційного оскарження ухвали Львівського апеляційного суду від 09 вересня 2019 року про повернення апеляційної скарги, не зазначив, які саме норми матеріального чи процесуального права були порушені апеляційним судом і в чому полягають ці порушення.

Формальне посилання заявника на норми Конституції України не дає підстав вважати, що ним наведені підстави для касаційного оскарження.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права (стаття 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"), умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути суворішими, ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді касаційної інстанції можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції (рішення у справах: "Levages Prestations Services v. France" від 23 жовтня 1996 року, Reports 1996-V, p. 1544, § 45; "Brualla Gomez de la Torre v. Spain" від 19 грудня 1997 року).

Враховуючи, що заявник не виконав вимог процесуального закону при поданні касаційної скарги щодо наведення підстав касаційного оскарження судового рішення, така скарга підлягає поверненню.

Повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Керуючись статтями 185 393 394 ЦПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 03 червня 2019 року у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення переплати пенсії відмовити.

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Львівського апеляційного суду від 09 вересня 2019 року у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення переплати пенсії повернути заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О. В. Ступак