Історія справи

Ухвала КГС ВП від 15.02.2021 року у справі №910/2307/20

УХВАЛА

15 лютого 2021 року

м. Київ

Справа № 910/2307/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Уркевича В. Ю. - головуючого, Мачульського Г. М., Краснова Є. В.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Київської міської ради

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.12.2020 і рішення Господарського суду міста Києва від 28.09.2020 у справі № 910/2307/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарден Сіті"

до Київської міської ради

про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі,

ВСТАНОВИВ:

25.01.2021 (згідно з поштовими відмітками на конверті) Київська міська рада (далі - Київська міськрада, скаржник) звернулася через Північний апеляційний господарський суд з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.12.2020 (повний текст складений 31.12.2020) і рішення Господарського суду міста Києва від 28.09.2020 у цій справі. Касаційна скарга надійшла до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 09.02.2021.

У касаційній скарзі міститься клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з підстав несвоєчасного вручення оскаржуваної постанови Північного апеляційного господарського суду від 23.12.2020.

Відповідно до витягу із протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 09.02.2021 касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду: Уркевич В. Ю. - головуючий (суддя-доповідач), Мачульський Г. М., Краснов Є. В.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 287 Господарського процесуального кодексу України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати касаційну скаргу на рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті.

Згідно з абзацом 1 пункту 5 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) пункту 5 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України підстави (підстав).

За пунктом 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України підставою касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права у випадках, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.

При цьому абзацом 2 пункту 5 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 5 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України, в касаційній скарзі зазначається постанова Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні.

На обґрунтування підстав касаційного оскарження Київська міськрада посилається на те, що судами неправильно застосовано норми статті 33 Закону України "Про оренду землі", статті 102-1 Земельного кодексу України, статті 416 Цивільного кодексу України,,статей 236, 238 Господарського процесуального кодексу України, без урахування висновків Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові від 21.03.2018 у справі № 910/5963/17 та Великої Палати Верховного Суду у постановах від 10.04.2018 у справі № 594/376/17-ц та від 22.09.2020 у справі № 159/5756/18.

Відповідно до частини 1 статті 288 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, Київська міськрада зазначає про те, що повний текст оскаржуваної постанови від 23.12.2020 їй було вручено 06.01.2021. Як доказ вручення оскаржуваної постанови, скаржник додає до касаційної скарги копію конверту суду апеляційної інстанції зі штриховим кодовим ідентифікатором № 411633192685.

За інформацією, розміщеною на веб-сайті АТ "Укрпошта" по штриховому кодовому ідентифікатору № 0411633192685, оскаржувану постанову було вручено 06.01.2021.

Оскаржувана постанова Північного апеляційного господарського суду ухвалена
23.12.2020, повний текст якої складено 31.12.2020, отже останнім днем строку, встановленого для касаційного оскарження цієї постанови, є 20.01.2021.

Скаржник касаційну скаргу подав у відділення АТ "Укрпошта" 25.01.2021. Скарга надійшла до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 09.02.2021 про що свідчить відбиток календарного штампу про одержання вх. № 1455/2021 від
09.02.2021 на першому аркуші цієї скарги.

Відповідно до частини 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Згідно з частиною 2 статті 288 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Оскільки Київська міськрада подала касаційну скаргу протягом двадцяти днів з дня вручення їй оскаржуваної постанови від 23.12.2020, колегія суддів вважає наведені скаржником причини пропуску строку поважними, у зв'язку з чим клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню.

За приписами частин 1 , 4 статті 294 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи. В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

Беручи до уваги обґрунтування скаржником підстави касаційного оскарження, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, а також те, що касаційна скарга відповідає вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України, з огляду на відсутність підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, колегія суддів вважає, що подані матеріали є достатніми для відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 295 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження.

Частиною 3 статті 301 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розгляд справи у суді касаційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Разом з тим, під час розгляду матеріалів касаційної скарги у цій справі встановлено, що ухвалою колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 14.01.2021 справу № 903/1030/19 за касаційною скаргою фізичної особи-підприємця Лешика Ігоря Івановича на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 03.06.2020 та рішення Господарського суду Волинської області від 11.02.2020 у справі за позовом фізичної особи-підприємця Лешика Ігоря Івановича до Луцької міської ради про визнання поновленим договору оренди землі передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду у зв'язку з необхідністю відступити від висновку щодо застосування положень статті 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, яка була чинною до 15.07.2020) у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Великої Палати Верховного Суду від 22.09.2020 у справах № 313/350/16-ц і № 159/5756/18, оскільки відступ дозволить реалізувати розмежування переважного права на укладення договору оренди землі на новий строк (частини 1 -5 статті 33 Закону України "Про оренду землі", яка була чинною до 15.07.2020) та поновлення договору оренди землі (частина 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", яка була чинною до 15.07.2020), що забезпечить еволюційний та послідовний підхід до впорядкування судової практики щодо застосування норм частина 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі" при вирішенні відповідної категорії спорів.

Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Ураховуючи те, що касаційна скарга у цій справі обґрунтована посиланням на норми статті 33 Закону України "Про оренду землі", а у справі № 903/1030/19 виникли подібні правовідносини з правовідносинами в цій справі, тому касаційний суд з власної ініціативи дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 910/2307/20 за касаційною скаргою Київської міськради до перегляду судового рішення у подібних правовідносинах у справі № 903/1030/19 у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду.

Керуючись статтями 119, 121, 234, 235, 287, 288, 290, 294, 295, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Київської міської ради про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.

2. Поновити Київській міській раді строк на касаційне оскарження.

3. Відкрити касаційне провадження у справі № 910/2307/20 за касаційною скаргою Київської міської ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.12.2020 і рішення Господарського суду міста Києва від 28.09.2020.

4. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу з доказами надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи до 12.03.2021.

5. Повідомити учасників справи, що їх явка не є обов'язковою.

6. Провадження у справі № 910/2307/20 зупинити до перегляду судового рішення у подібних правовідносинах у справі № 903/1030/19 у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В. Ю. Уркевич

Судді Г. М. Мачульський

Є. В. Краснов