Історія справи

Ухвала КГС ВП від 15.04.2018 року у справі №910/14883/16

УХВАЛА

05 червня 2018 року

м. Київ

Справа № 910/14883/16

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Селіваненка В.П. (головуючий), Булгакової І.В. і Львова Б.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Поліщук Ю.В.,

учасники справи:

позивач - товариство з обмеженою відповідальністю "Авто-Лайн",

представник позивача - Українець М.П. - адвокат (посвідчення від 02.11.2015 №КВ787),

відповідач-1 - Київська обласна державна адміністрація,

представник відповідача - 1 - не з'яв.,

відповідач-2 - приватне підприємство "А.Т.Н.",

представник відповідача - 2 - не з'яв.,

відповідач-3 - Управління інфраструктури Київської обласної державної адміністрації,

представник відповідача - 3 - не з'яв.,

розглянувши матеріали касаційної скарги приватного підприємства "А.Т.Н." (далі - Підприємство)

на рішення господарського суду міста Києва від 19.10.2017 (суддя Ковтун С.А.) та

постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.02.2018 (головуючий суддя - Дикунська С.Я., судді Мальченко А.О. і Жук Г.А.)

у справі №910/14883/16

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Лайн" (далі - Товариство)

до: Київської обласної державної адміністрації (далі - Адміністрація);

Підприємства;

Управління інфраструктури Київської обласної державної адміністрації (далі - Управління),

про скасування рішення та визнання недійсним договору,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 06.04.2018: відкрито касаційне провадження у справі № 910/14883/16 за касаційною скаргою Підприємства; призначено розгляд касаційної скарги у засіданні Касаційного господарського суду на 05 червня 2018 року о 13 год. 40 хв.

Під час підготовки справи до розгляду Касаційний господарський суд, ознайомившись з матеріалами справи та касаційної скарги, встановив, що скаржник у касаційній скарзі, зокрема, зазначає, що: спір у даній справі в частині скасування рішення конкурсного комітету з підготовки та проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської міської державної адміністрації від 31.05.2016 у частині об'єкту конкурсу № 7 за маршрутом № 799 щодо визначення переможцем Підприємства, є публічно-правовим та відноситься до юрисдикції адміністративних судів; договір про організацію перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування від 10.06.2016 № 2016-17-6, укладений відповідачами у справі на підставі згаданого рішення конкурсного комітету, є адміністративним та підлягає оскарженню за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 6 статті 302 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Тобто вказана норма є імперативною і визначає, що Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у разі надходження такої касаційної скарги може прийняти лише одне рішення - передати справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, оскільки у протилежному разі він порушить принцип "суду, визначеного законом", і будь-яке його рішення може вважатися незаконним з огляду на прецедентну практику Європейського суду з прав людини.

Відповідно до частин 1 , 3 та 4 статті 303 ГПК України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати може бути вирішене до прийняття постанови судом касаційної інстанції. Про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в частин 1 , 3 та 4 статті 303 ГПК України, або із обґрунтуванням підстав, визначених у частин 1 , 3 та 4 статті 303 ГПК України.

З огляду на викладене та враховуючи, що учасник справи оскаржує судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Касаційний господарський суд дійшов висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 234, 302, 303 ГПК України, Касаційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Справу №910/14883/16 разом з касаційною скаргою приватного підприємства "А.Т.Н." та доданими до неї документами передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя В. Селіваненко

Суддя І. Булгакова

Суддя Б. Львов