Історія справи

Ухвала КАС ВП від 30.07.2019 року у справі №560/3936/18

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

29 липня 2019 року

м. Київ

справа №560/3936/18

адміністративне провадження №К/9901/20795/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В. М.,

суддів Єзерова А. А., Стародуба О. П.,

перевірив касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області

на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.02.2019 та

постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019

у справі №560/3936/18

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.02.2019, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від
19.06.2019, позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 29.03.2018 року.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області № 89 від 09.05.2018 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до положень пункту "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до стажу роботи трактористом безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції періоди:

- з 01.09.1978 по 25.07.1981, навчання в Михайловецькому середньому професійно-технічному училищі №6 с. Михайлівці, Муровано-Куриловецького району Вінницької області;

- з 03.08.1981 по 15.11.1981 роботи трактористом в радгоспі "Зоря Комунізму" с.

Мала Стружка, Новоушицького району, Хмельницької області;

- з 15.11.1981 по 14.10.1983, проходження ОСОБА_1 строкової військової служби;

- з 15.10.1983 по 12.12 2006 роботи трактористом в радгоспі "Зоря Комунізму" та його правонаступниках, радгоспі "Зоря ", КСП "Надія ", ССВ "Надія ", ТОВ "Надія" с.

Мала Стружка, Новоушицького району, Хмельницької області.

- з 01.10.2013 року по 01.12.2014 року, з 01.04.2015 по 01.12.2016 та з
05.12.2016 по 03.01.2017 роботи трактористом в ТОВ "Сади Дністра" смт. Нова Ушиця, Хмельницької області.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до вимог п. "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 19 листопада 2017 року.

В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно ч. 1 ст. 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених ч. 1 ст. 328 КАС України.

Отже, особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Згідно п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, ця справа є справою незначної складності відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Скаржник вказує, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Ознайомившись із касаційної скаргою, колегія суддів встановила відсутність виняткових обставин та фундаментальних правових проблем.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Таким чином, Суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження у цій справі слід відмовити.

Керуючись статтями 12 248 328 333 КАС України

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.02.2019 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019 у справі №560/3936/18.

2. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач В. М. Кравчук

Суддя А. А. Єзеров

Суддя О. П. Стародуб