Історія справи

Ухвала КАС ВП від 17.01.2018 року у справі №805/930/14

УХВАЛА

27 червня 2019 року

Київ

справа №805/930/14

адміністративне провадження №К/9901/4003/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Гончарової І. А., суддів - Олендера І. Я., Ханової Р. Ф.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області

на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2014 року (суддя Мальцева Н. Г. )

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2014 року (судді: Попов В. В. (головуючий), Сіваченко І. В., Шишов О. О.)

у справі № 805/930/14

за позовом Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Макіївкагаз"

до Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2014 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2014 року, позов Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Макіївкагаз" задоволено: визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 11 січня 2014 року № 0000082202 та №0000092202.

Не погодившись із вказаними судовими рішеннями, відповідач подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, в якій просив скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2014 року, ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2014 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Макіївкагаз" в повному обсязі.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 23 квітня 2014 року відкрив касаційне провадження у цій справі та витребував справу № 805/930/14 з Донецького окружного адміністративного суду.

До набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (далі - ~law13~) та припинення діяльності Вищого адміністративного суду України розгляд касаційної скарги відповідача цим судом не закінчено.

Тому ця касаційна скарга на підставі підпункту 4 пункту 1 розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України була передана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15 січня 2018 року визначено колегію для її розгляду у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Гончарова І. А., судді Олендер І. Я. та Ханова Р. Ф.

Верховний Суд ухвалою від 16 січня 2018 року прийняв до свого провадження матеріали касаційної скарги Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2014 року та витребував справу №805/930/14 з Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 січня 2018 року відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження у справі №805/930/14 та призначено судове засідання на 05 лютого 2018 року. Суд зобов'язав сторін надати всі матеріали, що збереглися у цій справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року відмовлено у відновленні втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/930/14 та роз'яснено учасникам справи про право на повторне звернення із заявою про відновлення втраченого судового провадження за наявності необхідних документів.

Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому статті 384 КАС України.

Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Згідно зі статтею 390 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і роз'яснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Після набрання законної сили ухвалою суду, визначеною частиною третьою цієї статті, суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження за касаційною скаргою у справі, провадження у якій втрачено.

Як вбачається зі змісту ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року, суд на підставі частини 3 статті 390 КАС України відмовив у відновленні втраченого судового провадження в адміністративній справі №805/930/14 у зв'язку з неможливістю точного відновлення втраченого судового провадження.

Вказана ухвала не оскаржувалася в апеляційному порядку.

Враховуючи те, що втрачене судове провадження у справі № 805/930/14 не відновлене, ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року набрала законної сили, суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження за касаційною скаргою Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2014 року у справі №805/930/14.

Керуючись статтями 345, 248, 390 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2014 року у справі № 805/930/14.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. А. Гончарова

Судді І. Я. Олендер

Р. Ф. Ханова