Історія справи

Ухвала КАС ВП від 26.08.2020 року у справі №9901/260/20

УХВАЛА

26 серпня 2020 року

Київ

справа №9901/260/20

адміністративне провадження №П/9901/260/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Калашнікової О. В.,

суддів: Єресько Л. О., Мартинюк Н. М., Мельник-Томенко Ж. М., Соколова В. М.,

перевіривши наявність підстав для об'єднання справи №9901/260/20 за позовом Вовчинецької сільської ради Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області до Верховної Ради України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, про визнання протиправним та скасування пункту 5 Постанови Верховної Ради України №795-ІХ від 15.07.2020 "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році" в одне провадження зі справою №9901/232/20 за позовом Соснівської сільської ради до Верховної Ради України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, про визнання протиправним та скасування пункту 5 Постанови від 15.07.2020 №795-ІХ "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році"

установив:

20 серпня 2020 року Вовчинецька сільська рада Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області звернулась до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Верховної Ради України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, в якому просила визнати протиправним та скасувати пункт 5 Постанови Верховної Ради України №795-ІХ від 15.07.2020 "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році".

Ухвалою Верховного Суду від 26 серпня 2020 року прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №9901/260/20.

Водночас, ухвалою Верховного Суду від 13.08.2020 відкрито провадження у справі №9901/232/20 за позовом Соснівської сільської ради до Верховної Ради України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, про визнання протиправним та скасування пункту 5 Постанови від 15.07.2020 №795-ІХ "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році".

Зі змісту даної ухвали вбачається, що предмет та підстави адміністративних позовів, заявлених в межах справ №9901/232/20 та №9901/260/20 є аналогічними і такими, що пов'язані між собою за характером спірних правовідносин, з яких вони виникли та предметом доказування.

Відповідно до частини 1 статті 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Частиною 3 цієї статті визначено, що об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

При цьому, частинами 7, 8 статті 172 КАС України передбачено, що про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, які перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Отже, враховуючи, що позовні вимоги у справах №9901/232/20 та №9901/260/20 за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача пов'язані між собою підставами виникнення та з огляду на те, що провадження у справі №9901/232/20 було відкрите раніше, справу №9901/260/20 належить об'єднати в одне провадження з вказаною справою.

Керуючись статтями 172, 248, 266, 294 КАС України,

ухвалив:

Об'єднати справу №9901/260/20 за позовом Вовчинецької сільської ради Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області до Верховної Ради України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, про визнання протиправним та скасування пункту 5 Постанови Верховної Ради України №795-ІХ від 15.07.2020 "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році" в одне провадження зі справою №9901/232/20 за позовом Соснівської сільської ради до Верховної Ради України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, про визнання протиправним та скасування пункту 5 Постанови від 15.07.2020 №795-ІХ "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році".

Справу №9901/260/20 передати судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Мороз Л. Л. для розгляду в об'єднаному провадженні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає....................................................................

О. В. Калашнікова

Л. О. Єресько

Н. М. Мартинюк

Ж. М. Мельник-Томенко В. М. Соколов,

Судді Верховного Суду