Історія справи

Ухвала КАС ВП від 29.03.2021 року у справі №580/534/20

УХВАЛА

26 квітня 2021 року

Київ

справа №580/534/20

адміністративне провадження №К/9901/7451/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Желєзного І. В.,

суддів: Берназюка Я. О., Чиркіна С. М.,

перевіривши касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2021 року

у справі №580/534/20

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Управління Державної служби з питань праці у Черкаській області

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Державної служби з питань праці у Черкаській області, в якому просила визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами управління Держпраці у Черкаській області №ЧК-548/1448/1НД/СПТД-ФС-245 від 27 листопада 2019 року, у розмірі 417300,00 грн.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2020 року позов задоволено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2021 року апеляційну скаргу Управління Державної служби з питань праці у Черкаській області задоволено. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2020 року скасовано та ухвалено постанову, якою у задоволенні позову відмовлено. Скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року.

27 лютого 2021 року позивачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2021 року у справі №580/534/20.

Ухвалою Верховного Суду від 29 березня 2021 року касаційну скаргу відповідача залишено без руху у зв'язку із її невідповідністю вимогам ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки до касаційної скарги не надано документ про сплату судового збору.

На виконання вимог ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху скаржником надано клопотання про усунення недоліків касаційної скарги із документом про сплату судового збору.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам КАС України, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.

Відповідно до положень п. 8 ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

08 лютого 2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року № 460-IX.

У зв'язку з цим, відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених ч.ч. 1, 4 ст. 328 КАС України. Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, зокрема, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;

В обґрунтування наявності підстав касаційного оскарження позивач посилається на те, що ухвалюючи оскаржуване судове рішення суд апеляційної інстанції не врахував правові позиції Верховного Суду, які висловлені у постановах від 22 лютого 2018 року у справі №922/3717/16, від 13 червня 2018 року у справі №820/6755/16, від 20 червня 2018 року у справі №809/1198/17, від 19 жовтня 2018 року у справі №805/3137/17-а, від 21 грудня 2018 року у справі №814/2156/16, від 17 жовтня 2019 року у справі №420/5895/18, від 22 жовтня 2020 року у справі №804/4215/17, від 01 грудня 2020 року у справі №520/8842/18, від 09 грудня 2020 року у справі №1540/4793/18.

Проаналізувавши підстави на яких подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів погоджується, з доводами скаржника про наявність обставин, з якими законодавець обумовлює здійснення касаційного перегляду рішення суду.

Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись ст.ст. 328, 329, 330, 334 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2021 року у справі №580/534/20.

Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду справу №580/534/20.

Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Желєзний

Судді Я. О. Берназюк

С. М. Чиркіна