Історія справи

Ухвала КАС ВП від 27.02.2018 року у справі №266/1085/17

УХВАЛА

26 лютого 2018 року

Київ

справа № 266/1085/17

провадження № К/9901/25605/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Смоковича М. І.,

суддів - Білоуса О. В., Шарапи В. М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Апеляційного суду Донецької області від 15 січня 2018 року у справі про притягнення до адміністративної відповідальності,

встановив:

Постановою Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 12 травня 2017 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, пов'язаних із корупцією, передбачених частою першою статті 172-7 та частиною 2 статті 172-7 КУпАП; провадження у справі за частиною 1 статті 172-7 КУпАП закрито у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, та накладено на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу за частиною 2 статті 172-7 КУпАП в розмірі 3400 грн., також стягнуто судовий збір на користь держави в розмірі 320
грн.

Апеляційний суд Донецької області постановою від 15 січня 2018 року відмовив ОСОБА_2 у поновленні строку на подачу апеляційної скарги на постанову Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 12 травня 2017 року; апеляційну скаргу на постанову Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 12 травня 2017 року повернути особі, яка її подала.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження, виходячи з такого.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що справа розглянута судами в порядку, передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах (частина 1 статті 19 КАС України).

Разом із цим, за приписами пункту 3 частини 2 статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених пункту 3 частини 2 статті 19 КАС України.

За такого правового регулювання та обставин справи постанова Апеляційного суду Донецької області від 15 січня 2018 року у цій справі не підлягає касаційному перегляду за правилами адміністративного судочинства.

Крім того, відповідно до частини 2 статті 287, частин 3 , 10 статті 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена в порядку, визначеному частини 2 статті 287, частин 3 , 10 статті 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Тобто, касаційний перегляд постанов, винесених з приводу накладення адміністративного стягнення районним, районним у місті, міським, міськрайонним судом (суддею) або відповідним апеляційним судом, чинним процесуальним законодавством не передбачений.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статтями 3, 333 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову Апеляційного суду Донецької області від 15 січня 2018 року у справі № 266/1085/17 про притягнення до адміністративної відповідальності.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Смокович

Судді О. В. Білоус

В. М. Шарапа