УХВАЛА19 грудня 2019 рокум. Київсправа №П/9901/286/19Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:головуючий - Стародуб О. П.,судді - Єзеров А. А., Коваленко Н. В., Кравчук В. М., Чиркін С. М.,секретар судового засідання - Іванова Н. П.за участю: позивача, представника позивача, представника відповідача, третьої особи Зіневича Ю. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Президента України та третьої особи ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Президента України, треті особи Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення, ОСОБА_3, ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування Указів, -встановив:27.05.2019р. ОСОБА_2 звернувся до Верховного Суду, як суду першої інстанції, з позовом про визнання протиправними та скасування Указів Президента України від24.05.2019р. №322/2019, №323/2019 та від 09.07.2019р. №503/2019р., поновлення на посаді та встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.В судовому засіданні представником відповідача та третьою особою ОСОБА_1 заявлено клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі №9901/427/19 за позовом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення до Президента України, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання протиправними та скасування указів.На переконання заявників, існує об'єктивна неможливість розгляду даної справи до завершення розгляду справи №9901/427/19, оскільки в межах розгляду вказаної справи судом будуть досліджуватись фактичні обставини видання Указів Президента України №186 та №187, в тому числі наявність відповідних підстав, та надаватись оцінка їх законності.
В судовому засіданні 19.12.2019р. представник відповідача та третя особа - ОСОБА_1 підтримали заявлене клопотання.Позивач та його представник заперечували проти його задоволення.Заслухавши суддю-доповідача, присутніх в судовому засіданні учасників справи, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання задоволенню не підлягає з наступних мотивів та передбачених законом підстав.Так, відповідно до пункту
3 частини
1 статті
236 КАС суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.У справі що розглядається, предметом оскарження є Укази України від 24.05.2019р. №322/2019,323/2019, від 09.07.2019р. №503/2019 та наявність передбачених законом підстав для їх видання.
Водночас, предметом оскарження у справі №9901/427/19 є Укази Президента України від 04.05.2019р. №186,187 і наявність законних підстав для їх видання.Таким чином, у зазначених справах є різними як предмет самого спору, так і обставини, які підлягають встановленню та доведенню для його вирішення.За наслідками розгляду справи суд дійшов висновку, що зібрані у ній докази дозволяють встановити та оцінити обставини та факти, які є предметом судового розгляду у цій справі, що за правилами пункту
3 частини
1 статті
236 КАС України виключає можливість посилання на об'єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили у справі №9901/427/19.Керуючись ст.ст.
236,
248 КАС України, -ухвалив:
В задоволенні клопотання представника Президента України та третьої особи ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №9901/427/19 відмовити.Ухвала оскарженню не підлягає.Судді:О. П. СтародубА. А. Єзеров
Н. В. КоваленкоВ. М. КравчукС. М. Чиркін