УХВАЛА

про передачу справи на розгляд

Великої Палати Верховного Суду

24 липня 2019 року

м. Київ

справа №826/10249/18

адміністративне провадження №К/9901/9803/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді Кравчука В. М., суддів Єзерова А. А., Стародуба О. П.,

розглянув у попередньому судовому засіданні справу

за касаційною скаргою Головного територіального управління юстиції у м. Києві Міністерства юстиції України

на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2019

у справі №826/10249/18

за позовом ОСОБА_1

до Головного територіального управління юстиції у м. Києві Міністерства юстиції України, Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного Територіального управління юстиції у м. Києві Лугіної Марії Сергіївни

про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії.

ВСТАНОВИВ:

1. В липні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Державного реєстратора Лугіної М. С., в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві - державного реєстратора Лугіної Марії Сергіївни, в частині припинення юридичної особи Громадської організації всеукраїнська авіаційна асоціація "Аопа-Україна" в результаті ліквідації та відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи Громадської організації всеукраїнська авіаційна асоціація "Аопа- Україна";

- зобов'язати Управління державної реєстрації Головного територіального Управління юстиції у місті Києві, Державного реєстратора Лугіну Марію Сергіївну внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи Громадської організації всеукраїнська авіаційна асоціація "Аопа-Україна".

2. Позивач оскаржує дії Головного територіального управління юстиції у місті Києві, державного реєстратора щодо припинення юридичної особи Громадської організації всеукраїнська авіаційна асоціація "Аопа-Україна".

3. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 закрито провадження у справі, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а має вирішуватись за нормами ЦПК України.

4. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2019 скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

5.08.04.2019 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного територіальне управління юстиції у м. Києві Міністерства юстиції України на судове рішення суду апеляційної інстанції. Просить його скасувати та залишити в силі ухвалу суду першої інстанції.

6. Ухвалою Верховного Суду від 15.04.2019 відкрито касаційне провадження.

7. Скаржник у касаційній скарзі оскаржує судове рішення з мотивів порушення судом правил предметної юрисдикції.

8. На думку, скаржника, у даній справі позивач не погоджується з рішенням юридичної особи щодо припинення юридичної особи та призначення голови ліквідаційної комісії й проведення всієї ліквідаційної процедури, а не оскарження протиправних дій суб'єкта владних повноважень, тому спір не є публічно-правовим.

9. Відповідно до ч. 6 ст. 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

10. Згідно зі ст. 347 КАС України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

11. Про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в ст. 347 КАС України, або із обґрунтуванням підстав, визначених у ст. 347 КАС України.

12. На підставі викладеного, зважаючи, що позивач оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи №826/10249/18 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст.ст. 346, 347 КАС України, Суд, -

УХВАЛИВ:

Справу № 826/10249/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у м. Києві Міністерства юстиції України, Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного Територіального управління юстиції у м. Києві Лугіної Марії Сергіївни про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії - передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя В. М. Кравчук

Суддя А. А. Єзеров

Суддя О. П. Стародуб