Історія справи

Ухвала КАС ВП від 05.04.2018 року у справі №808/1528/17
Постанова ВП ВС від 05.06.2019 року у справі №808/1528/17

УХВАЛА

21 листопада 2018 року

Київ

справа №808/1528/17

провадження №К/9901/57804/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Смоковича М. І.,

суддів: Бевзенка В. М., Данилевич Н. А.,

розглядаючи у порядку письмового провадження справу

за позовом ОСОБА_1 до директора Запорізького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України, за участю третьої особи - ОСОБА_2, про зобов'язання вчинити певні дії, провадження по якій відкрито

за касаційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2017 року, постановлену у складі головуючого судді Прасова О.

О., та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2018 року, прийняту у складі колегії суддів: головуючого - Панченко О. М., суддів: Чередниченка В. Є., Іванова С. М.,

ВСТАНОВИВ:

1. У травні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до директора Запорізького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України, за участю третьої особи - ОСОБА_2, в якому просить:

1.1. визнати перевірку відповідача за наказом відповідача від 31 травня 2017 року № 63 проведеною в порушення порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України № 950 від 13 червня 2000 року із змінами, а тому неповною та невсебічною у з'ясуванні всіх обставин та питань, поставлених у заявах ОСОБА_1 від 24 травня 2017 року та 30 травня 2017 року до відповідача про службову перевірку;

1.2. зобов'язати відповідача видати наказ на проведення службової перевірки по заявах ОСОБА_1 по кожному поставленому питанню в заявах від 24 травня 2017 року та 30 травня 2017 року з документальним та правовим обґрунтуванням, та заслуховуванням доводів заявника відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України № 950 від 13 червня 2000 року із змінами.

2. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2017 року, залишеною без змін постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2018 року, провадження у справі закрито.

3. Не погоджуючись із такими судовими рішеннями, ОСОБА_3 звернулася з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати їх рішення, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

4. Касаційна скарга, насамперед, мотивована помилковістю висновку судів попередніх інстанцій про наявність підстав для закриття провадження в адміністративній справі, оскільки за переконанням ОСОБА_3, цей спір є публічно-правовим і підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

5. Приписами частини 6 статті 346 КАС України визначено, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

6. Частинами 1 , 3 статті 347 КАС України обумовлено, що питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати може бути вирішене до прийняття постанови судом касаційної інстанції.

7. За такого правового регулювання та з урахуванням того, що у справі, яка розглядається, позивач оскаржує судове рішення судів попередніх інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 КАС України

УХВАЛИВ:

Справу № 808/1528/17 за позовом ОСОБА_1 до директора Запорізького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України, за участю третьої особи - ОСОБА_2, про зобов'язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2018 року, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий М. І. Смокович

Судді В. М. Бевзенко

Н. А. Данилевич