Історія справи

Ухвала КАС ВП від 15.04.2019 року у справі №9901/178/19

УХВАЛА

21 жовтня 2019 року

Київ

справа №9901/178/19

адміністративне провадження №П/9901/178/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді Гончарової І. А.,

суддів Бившевої Л. І., Олендера І. Я., Шипуліної Т. М., Ханової Р. Ф.,

за участю

секретаря судового засідання - Калініна О. С.,

представника позивача - Кротюка О. В.,

представника відповідача - Русакової І. Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання позивача про зупинення провадження у справі №9901/178/19 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 15 квітня 2019 року відкрито провадження у справі №9901/178/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним і скасування рішення Вищої ради правосуддя від 12 березня 2019 року № 718/0/15-19 про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Франківського районного суду міста Львова, зобов'язання Вищу раду правосуддя поновити ОСОБА_1 на посаді судді Франківського районного суду міста Львова з 12 березня 2019 року.

10 травня 2019 року на адресу Верховного Суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі № 9901/178/19 до вирішення справи № 9901/54/19.

У судовому засіданні 21 жовтня 2019 року представник позивача підтримав заявлене клопотання про зупинення провадження та обґрунтував його тим, що ухвалою Верховного Суду від 04 лютого 2019 року відкрито провадження у справі №9901/54/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, в якій позивач просить визнати протиправним і скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 грудня 2018 року № 1983/ко-18, яким суддю Франківського районного суду міста Львова Гулієву М. І. визнано такою, що не відповідає займаній посаді; зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України допустити суддю Франківського районного суду міста Львова ОСОБА_1 до подальшого проходження процедури кваліфікаційного оцінювання, а саме: "Дослідження досьє та проведення співбесіди".

У зв'язку з наведеним та керуючись статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, представник позивача зазначив про наявність об'єктивної неможливості розгляду справи № 9901/178/19 до вирішення іншої справи №9901/54/19.

Розглянувши вищевказане клопотання про зупинення провадження у справі, Суд вбачає підстави для його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Об'єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв'язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.

Відтак, необхідною передумовою зупинення провадження у справі на підставі пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи.

Судом встановлено, що предметом розгляду цієї адміністративної справи є правомірність рішення Вищої ради правосуддя від 12 березня 2019 року № 718/0/15-19 про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Франківського районного суду міста Львова.

З огляду на те, що прийняттю Вищою радою правосуддя рішення від 12 березня 2019 року № 718/0/15-19 передувало рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 грудня 2018 року № 1983/ко-18, яким Комісія визнала суддю Гулієву М. І. такою, що не відповідає займаній посаді, правомірність якого є предметом оскарження у справі № 9901/54/19, існує об'єктивна неможливість розгляду справи № 9901/178/19 до вирішення Верховним Судом справи №9901/54/19.

Керуючись статтями 236, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №9901/178/19 задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 9901/178/19 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії до вирішення справи №9901/54/19.

Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом 15 днів з дня її проголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали складено 25 жовтня 2019 року.

Головуючий суддя І. А. Гончарова

Судді Л. І. Бившева

І. Я. Олендер

Т. М. Шипуліна

Р. Ф. Ханова