Історія справи

Ухвала КАС ВП від 19.06.2019 року у справі №520/10420/18

УХВАЛА

19 червня 2019 року

Київ

справа №520/10420/18

адміністративне провадження №К/9901/16577/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стрелець Т. Г.,

суддів: Рибачука А. І., Тацій Л. В.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2019 року у справі № 520/10420/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській про визнання протиправними дій, -

встановив:

12 червня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській про визнання протиправними дій.

Предметом оскарження у даній справі є дії відповідача, які полягають у зменшенні розміру раніше призначеної пенсії.

Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) для цілей КАС України справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, віднесено до категорії справ незначної складності.

Оскаржуване рішення прийняте у справі, яка належить до справ незначної складності.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Доведення вищезазначених обставин та, відповідно, права на касаційне оскарження судових рішень у справах незначної складності, покладається на особу, яка подає касаційну скаргу.

У касаційній скарзі скаржник вказав, що питання перерахунку пенсії має для нього виняткове значення, а також зазначив про відсутність єдиної правозастосовчої практики у даній категорії справ, що породжує винесення судами апеляційної інстанції різних за змістом рішень у подібних правовідносинах.

Колегія суддів Верховного Суду вважає такі доводи обґрунтованими та такими, що вказують на необхідність відкриття касаційного провадження у справі.

З урахуванням обставин даної справи, доводів касаційної скарги, обґрунтування вимог особи, що подала касаційну скаргу та з метою забезпечення єдності правозастосовчої практики, Верховний Суд, як виняток, здійснить касаційний перегляд судового рішення у зазначеній справі.

Касаційна скарга подана у строк та порядку, передбаченими статтями 329 та 331, відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України,

ухвалив:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській про визнання протиправними дій.

2. Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду матеріали справи № 520/10420/18.

3. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів (за їх наявності) разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження.

4. Встановити для учасників справи строк до 19 липня 2019 року для подання до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу (у формі, встановленій частинами 1 та 2 статті 338 КАС України з висловленням позиції стосовно кожної з підстав касаційного оскарження: неправильного застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права), доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Роз'яснити учасникам справи, що у разі не виконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

7. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець

Судді А. І. Рибачук

Л. В. Тацій