Історія справи

Постанова ВП ВС від 01.11.2018 року у справі №800/352/17
Ухвала КАС ВП від 17.01.2018 року у справі №800/352/17
Постанова ВП ВС від 01.11.2018 року у справі №800/352/17

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

14.02.2018 Київ П/9901/324/18 800/352/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Головуючого судді Юрченко В.П.,

Суддів: Васильєвої І.А., Пасічник С.С., Ханової Р.Ф., Хохуляка В.В.,

секретар судового засідання - Гутніченко А.М.

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представників відповідачів - Осядлій М.В., Русакової І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного провадження клопотання ОСОБА_1 про об'єднання адміністративних справ за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції (правонаступник - Вища рада правосуддя), Верховної Ради України про визнання дій протиправними і рішень незаконними з адміністративною справою за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, третя особа - Вища рада юстиції України (правонаступник - Вища рада правосуддя) про оскарження протиправних дій та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

09.01.2018 з Вищого адміністративного суду України на підставі пункту 5 частини першої Розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали адміністративної справи №800/352/17 за позовною заявою ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Вищої ради юстиції (правонаступник - Вища рада правосуддя).

До початку розгляду даної справи, через канцелярію Суду надійшла заява від позивача про об'єднання адміністративних справ за її позовами до Верховної Ради України, Вищої ради юстиції (правонаступник - Вища рада правосуддя) про визнання дій протиправними і рішень незаконними (справа №П/9901/324/18 (800/352/17) та до Верховної Ради України, третя особа - Вища рада юстиції України (правонаступник - Вища рада правосуддя) про оскарження протиправних дій та скасування постанови П/9901/160/18 ( №800/318/17).

Мотивуючи свою заяву позивач зазначає, що вказані позовні заяви подані одним позивачем до одного й того самого відповідача. Справи є взаємопов'язаними, оскільки випливають з одних правовідносин, зокрема стосуються звільнення її посади судді.

Позивач у судовому засіданні підтримала свою заяву та просила її задовольнити.

Представники відповідачів у судовому засіданні просили вирішити дану заяву на розсуд суду.

Заслухавши пояснення сторін, розглянувши заяву позивача, Суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Судом у судовому засіданні встановлено, що обидві адміністративні справи щодо яких позивач ставить питання про об'єднання в одне провадження були предметом розгляду, спершу, національного суду (постанови Вищого адміністративного суду України: від 18.08.2010, справа №П-91/10 та від 28.08.2011, справа № П/9991/115/11), а в подальшому Європейського суду з прав людини (справа "Кульков та інші проти України"). Рішення міжнародного суду і стало підставою для прийняття Верховним Судом України постанов (від 03.07.2017,07.08.2017), якими ці справи направлені на новий розгляд до Вищого адміністративного суду України, повноваження якого, у зв'язку із проведеною судового реформою виконує Касаційний адміністративний Суд у складі Верховного Суду.

За змістом позовних заяв у вказаних адміністративних справах слідує, що вони подані одними і тим же позивачем (ОСОБА_1) до одного і того ж відповідача (Верховна Рада України). Слід зауважити, що Вища рада правосуддя (правонаступник Вищої ради юстиції) є учасником розгляду обох справ.

У відповідності до положень статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Вбачаючи наведені положення, Суд задовольняє заяву ОСОБА_1 про об'єднання адміністративних справ в одне провадження, оскільки предметом розгляду в обох випадках виступають одні і ті самі позивач та відповідач, що охоплюється пунктом 1 частини 2 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 12, 19, 22, 172, 194, 241, 243, 248, 250, 266 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про об'єднання адміністративної справи №П/9901/324/18 (800/352/17) за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Вищої ради юстиції (правонаступник - Вища рада правосуддя) про визнання дій протиправними і рішень незаконними зі справою №П/9901/160/18 ( №800/318/17) за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, третя особа - Вища рада юстиції України (правонаступник - Вища рада правосуддя) про оскарження протиправних дій та скасування постанови, в одне провадження.

Ухвала є остаточною та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя В.П. Юрченко

Судді: І.А. Васильєва

С.С. Пасічник

Р.Ф. Ханова

В.В. Хохуляк