Історія справи

Ухвала КАС ВП від 18.04.2019 року у справі №826/12594/17

УХВАЛА

17 квітня 2019 року

Київ

справа №826/12594/17

провадження №К/9901/9925/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Коваленко Н. В.,

суддів: Берназюка Я. О., Гриціва М. І.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 листопада 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства освіти та науки України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області, Тернопільський національний економічний університет, про визнання протиправними та скасування розпорядження та наказів,

УСТАНОВИЛ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 листопада 2018 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2019 року, позовну заяву залишено без розгляду на підставі частини 3 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки причини пропуску строку визнані судом неповажними.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, ОСОБА_2 06 квітня 2019 року звернувся з касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року на підставі Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

Касаційна скарга надійшла до суду 09 квітня 2019 року.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції ~law8~, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо, суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Положенням пункту 2 частини другої зазначеної статті встановлено, що у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Залишаючи без розгляду позовну заяву, суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, виходив з наступного.

Предметом оскарження у цій справі є розпорядження Кабінету Міністрів України № 78-р від 14 лютого 1995 року, наказ Міністерства сільського господарства і продовольства України (правонаступник - Міністерство аграрної політики та продовольства України) № 75 від 28 березня 1995 року, наказ Міністерства освіти України № 275 від 17 липня 1997 року, як акти індивідуальної дії.

До суду з цим позовом ОСОБА_2 звернувся 29 вересня 2017 року, тобто більше 10 років з часу прийняття розпорядження та наказів, які оскаржуються.

Враховуючи, що позивач не навів об'єктивних причин, які перешкоджали або могли б перешкоджати зверненню до суду з позовом, суди попередніх інстанцій дійшли висновку про залишення позову без розгляду.

Оскільки зміст оскаржуваних судових рішень та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчить про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись пунктом 5 частини 1 , пунктом 2 частини 2 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 листопада 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства освіти та науки України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області, Тернопільський національний економічний університет, про визнання протиправними та скасування розпорядження та наказів.

2. Надіслати ОСОБА_2 копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. В. Коваленко

Суддя Я. О. Берназюк

Суддя М. І. Гриців